Rapporto esplicativo

In mio. fr. 2016 2017 20182019

PF 2016–2018 del 20.8.2014:

A2111.0129 Uscite d’esercizio Centri di 125,8 142,6 143,7

registrazione e di procedura (CRP)

A2310.0172 Misure d’integrazione degli 84,7 81,5 82,3

stranieri

P 2016 e PF 2017–2019 provv. dell’1.7.2015:

A2111.0129 Uscite d’esercizio Centri di 114,7 134,0 137,7 141,1 registrazione e di procedura (CRP)

A2310.0172 Misure d’integrazione degli 139,9 135,4 156,0 127,8 stranieri

Sgravio rispetto al PF 2017–2019 provv. dell’1.7.2015:

Entrata in esercizio ritardata dei nuovi centri 3,8 1,8 10,4 della Confederazione

Riduzione dei programmi di integrazione 0,5 3,6 3,6 (settore stranieri)

Rinuncia al supplemento sulla somma forfetta- 7,8 7,8 ria (persone ammesse provvisoriamen-

te/rifugiati)

Totale (mandato di risparmio) 4,3 13,2 21,8

Premesse normative

Legge federale sul programma di stabilizzazione 2017–2019, numero 2: inserimento di un mandato di risparmio al Consiglio federale nell’articolo 4a capoverso 1 numero 5 della legge federale del 4 ottobre 197418 a sostegno di provvedimenti per migliorare le finanze federali.

Descrizione delle misure

La Segreteria di Stato della migrazione (SEM), oltre ai Centri di registrazione e di procedura (CRP), gestisce anche altri centri della Confederazione in cui vengono accolti i richiedenti l’asilo. Attualmente (stato: estate 2015) la SEM dispone di circa 3100 posti letto in totale (incl. la fase di test). Stando alla pianificazione, i posti operativi dovrebbero essere in media circa 3300 nel 2017, circa 3550 nel 2018 e circa 3800 nel 2019. Il numero di posti letto indicati comprende anche una riserva di fluttuazione. In tale quadro sarà in particolare una più rigida gestione della capacità a permettere il differimento dell’entrata in esercizio dei nuovi centri della Confederazione. Il numero di posti letto si ridurrà così a 3200 nel 2017 e a 3500 negli anni 2018 e 2019. Tale misura porterà a dei risparmi nel credito per le uscite d’esercizio dei CRP (3,8 mio. nel 2017, 1,8 mio. nel 2018 e 10,4 mio. nel 2019).

La Confederazione versa ai Cantoni dei contributi per i programmi cantonali di integrazione (PIC) volti a favorire l’inserimento degli stranieri, dei rifugiati riconosciuti e delle persone ammesse provvisoriamente nell’ambito di accordi di programma. Ciò permette un’armonizzazione con le offerte ordinarie esistenti (formazione professionale, assicurazione contro la disoccupazione ecc.). La misura nel

18 RS 611.010