Rapporto esplicativo

carico dei Cantoni). Questa regolamentazione presuppone una ripartizione dei costi tra Confederazione e Cantoni. Allo scopo si adotta una data di riferimento precisa ai sensi dell’ordinanza del 15 gennaio 197115 sulle prestazioni complementari: la quota federale è stabilita in base ai costi del dicembre dell’anno precedente.

Dall’introduzione di questo modello di finanziamento, le PC a garanzia del minimo esistenziale (finanziate per 5/8 dalla Confederazione e per 3/8 dai Cantoni) hanno registrato una crescita più contenuta rispetto alle PC che esulano da questo ambito (settore degli ospizi: 100 % a carico dei Cantoni). Di conseguenza, la quota federale fissata sulla base dei dati dell’anno precedente risulta troppo elevata rispetto all’anno in corso. La Confederazione si assume così costi che per volontà del legislatore e secondo le regole della nuova perequazione finanziaria (NPF) dovrebbero essere sostenuti dai Cantoni.

In futuro, la quota federale a favore delle PC annue dovrà essere pertanto stimata sulla base dei costi dell’aprile dell’anno in corso. Con la modifica pianificata dell’ordinanza verrà eliminato l’attuale onere eccessivo a carico della Confederazione e al suo posto verrà introdotta una ripartizione dei costi conforme alla NPF. Ipotizzando che la parte di finanziamento in quota ai Cantoni continui a crescere in termini superiori alla media, la misura permetterà di conseguire uno sgravio delle finanze federali per un totale di 4,2 milioni all’anno.

Assicurazione della qualità del latte

Ai sensi della legge federale del 9 ottobre 199216 sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso (legge sulle derrate alimentari, LDerr), i produttori di derrate alimentari sono responsabili dell’esecuzione di controlli sull’igiene e sulla sicurezza. Il taglio previsto di 1 milione riguarderà la produzione del latte e, segnatamente, i costi di controllo ai quali la Confederazione può partecipare in virtù dell’articolo 9 dell’ordinanza del 20 ottobre 201017 sul controllo del latte. La riduzione richiesta è giustificata, dato che già in occasione dell’ultimo bando per l’assegnazione dell’incarico di controllo sono pervenute offerte inferiori all’importo attualmente iscritto a preventivo di circa 4 milioni all’anno. Nei prossimi anni, inoltre, sono attesi ulteriori riduzioni dei prezzi nelle procedure di controllo. A ciò si aggiunge che già oggi, in altri settori, i produttori di derrate alimentari non ricevono dalla Confederazione alcun tipo di sostegno per l’esecuzione di controlli autonomi.

2.6 Migrazione e integrazione

Le misure in breve

Per il settore Migrazione e integrazione sono previste tre misure di sgravio: l’entrata in esercizio ritardata di nuovi centri della Confederazione, la riduzione dei contributi ai programmi cantonali di integrazione nel settore degli stranieri (cofinanziamento da parte dei Cantoni) e la rinuncia al versamento di un supplemento sulla somma forfettaria per le persone ammesse provvisoriamente e i rifugiati.

¹⁵RS 831.301; art. 39

¹⁶RS 817.0

17 RS 916.351.0