Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/120: Programma di stabilizzazione 2017-2019 · 101 pagine
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Queste ultime dovrebbero però comunque essere minori dello sgravio di cui godrà la Confederazione.
A seguito del completo finanziamento con tasse e l’assunzione della vigilanza sulle fondazioni da parte di un ente di diritto pubblico, insorgono per le fondazioni, oltre ai succitati 650 000 franchi circa, ulteriori spese annue di 550 000–750 000 franchi, tra l’altro per la costituzione di riserve di fluttuazione minime e per i compensi del consiglio d’amministrazione. Per ogni fondazione le maggiori spese annue complessive dovrebbero ammontare mediamente a 270–320 franchi.
3.4 Impostazione giuridica
Il Consiglio federale elaborerà la bozza della legge federale sull’organizzazione dell’Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni tenendo conto del messaggio sul programma di stabilizzazione 2017–2019. Per questo atto normativo, che disciplina lo scorporo, non è necessaria una procedura di consultazione, poiché il progetto concerne principalmente l’organizzazione o le procedure di autorità federali e nello specifico non interessa i Cantoni (cfr. art. 3 cpv. 1bisdella legge sulla consultazione, LCo65). In virtù dell’articolo 10 LCo, il DFI effettuerà tuttavia per l’avamprogetto indagini conoscitive presso le associazioni delle fondazioni.
Al fine di tutelare l’unità materiale, il Consiglio federale intende presentare al Parlamento la legge sull’organizzazione dell’Autorità di vigilanza sulle fondazioni indipendente nel quadro del programma di stabilizzazione, ma in un atto normativo separato sottostante a referendum.