Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/120: Programma di stabilizzazione 2017-2019 · 101 pagine
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è prorogata di 15 anni.
Art. 29a Disposizione transitoria della modifica del …
Se l’autorizzazione d’esercizio degli impianti a fune concessionati è stata rilasciata per la durata della concessione, le autorizzazioni d’esercizio rilasciate prima della modifica del …. sono considerate di durata indeterminata.
Art. 3 cpv. 5
Questa disposizione deve essere abrogata, poiché nel diritto vigente essa prevede già la medesima prescrizione di cui all’articolo 17 capoverso 4.
Art. 15a (nuovo) Modifica di impianti a fune non soggetta ad approvazione o autorizzazione
La trasformazione di un impianto a fune che gode di una concessione federale è sottoposta oggi obbligatoriamente a una verifica del progetto da parte dell’Ufficio federale dei trasporti (UFT) e alla definizione della procedura da eseguire (art. 3 LIFT in combinato disposto con l’art. 36 OIFT78). Questo implica che devono essere presentate all’autorità competente per il rilascio dell’autorizzazione anche modifiche di poco conto per verificare la documentazione e stabilire la procedura da eseguire. Ciò vale anche se le modifiche previste non sono rilevanti ai fini della sicurezza, non ledono diritti di terzi o non comportano rischi dal punto di vista della protezione dell’ambiente e della pianificazione del territorio. L’introduzione dell’articolo 15a (nuovo) crea il margine di apprezzamento necessario per escludere progetti di scarsa portata dall’obbligo di verifica. I provvedimenti proposti (rinuncia alle procedure di approvazione e autorizzazione nel caso di adeguamenti di piccola portata) sgravano il settore degli impianti a fune. Essi introducono infatti una riduzione dell’onere amministrativo e procedurale, senza incidere negativamente sull’attuale livello di sicurezza nel settore.
Art. 17 cpv. 4
Ai sensi del diritto vigente le autorizzazioni di esercizio per gli impianti a fune che godono di una concessione federale vengono rilasciate fino alla scadenza della concessione. Così, a ogni rinnovo della concessione occorre verificare se la relativa impresa ha adempiuto al suo obbligo di diligenza sotto il profilo della sicurezza e se l’autorizzazione di esercizio può quindi essere prorogata. Tuttavia, dal momento che la sicurezza dell’esercizio degli impianti a fune viene regolarmente verificata in funzione dei rischi dall’UFT in occasione di audit e controlli dell’esercizio, è possibile rinunciare a un’ulteriore verifica al momento del rinnovo della concessione. In futuro, le autorizzazioni di esercizio dovranno perciò essere concesse con durata indeterminata, il che implica sgravi amministrativi sia presso le imprese sia presso l’autorità di vigilanza. Soltanto con l’estinzione della concessione decade anche l’autorizzazione di esercizio.