Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/123: Iv. pa. 15.430 s CAPTE-CS. Soppressione delle priorità nella rete di trasporto transfrontaliera · 11 pagine

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2.4.4 Gestori delle reti di trasporto

Per i gestori delle reti la vendita all’asta delle capacità genera profitti. Il fatto che la possibilità di riservare capacità riduca i ricavi della società elettrica di per sé non rappresenta un argomento contro ulteriori priorità. I ricavati delle aste risultano dalle differenze del prezzo di mercato di due zone di prezzo e non devono essere massimizzate per finanziare i costi dell’infrastruttura. Dato che Swissgrid può compensare i ricavati mancanti con un aumento della tariffa di utilizzazione della rete, da un punto di vista finanziario il gestore delle reti di trasporto non è vincolato da interessi.

Per motivi di sicurezza, Swissgrid ha però un interesse a stabilire procedure di svolgimento delle aste semplici e condivise a livello internazionale. La prevista soppressione delle posizioni prioritarie le permette di rispettare meglio l’obbligo di garantire un esercizio stabile della rete e il coordinamento internazionale.

2.5 Forniture da centrali idroelettriche di frontiera

La modifica di legge proposta ha lo scopo di garantire la priorità ai rifornimenti da centrali idroelettriche nella rete di trasporto transfrontaliera. Secondo il diritto vigente, le forniture provenienti da queste centrali sono considerate provenienti da fonti rinnovabili per le quali è possibile far valere priorità. Se cade il rinvio all’articolo 13 capoverso 3 lettera c LAEI, le centrali idroelettriche di frontiera devono essere esplicitamente menzionate nella legge.

Ventitre centrali idroelettriche sono nei pressi della fontriera svizzera: l’elettricità che producono spetta ad ambedue gli Stati confinanti a causa dello sfruttamento di acque di confine. Per garantire che l’energia elettrica prodotta da queste centrali possa essere fornita ad ambedue gli Stati alle stesse condizioni, può rivelarsi necessaria una fornitura prioritaria attraverso la rete di trasporto transfrontaliera a seconda di come la centrale è connessa all’infrastruttura della rete. Dato che le priorità devono essere concesse nel modo più restrittivo possibile al fine di garantire uno sfruttamento della rete efficace e scevro da discriminazioni, nel caso delle centrali idroelettriche di frontiera è necessario tener conto del collegamento della centrale all’infrastruttura di rete: se l’energia prodotta può essere fornita ad ambedue gli Stati confinanti attraverso la rete di distribuzione o linee interne della centrale, non sono necessarie priorità nella rete di trasporto.

3 Commento ai singoli articoli

3.1 Legge sull’approvvigionamento elettrico

Art. 17 cpv. 2 Accesso alla rete in caso di congestioni nella rete di trasporto

transfrontaliera

Il rinvio alla regolamentazione sull’attribuzione di capacità nella rete svizzera di distribuzione secondo l’articolo 13 capoverso 3 LAEl è abrogato e sostituito da una priorità esplicita per forniture provenienti da centrali idroelettriche di frontiera. In tal modo ormai le forniture che si basano su contratti internazionali di acquisto e di