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Consultazione 2015/18: Strategia Nazionale Dipendenze · 32 pagine
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Campo d’intervento 4 – Regolamento ed esecuzione
Il campo d’intervento Regolamento ed esecuzione si focalizza sullo sviluppo e l’attuazione delle
condizioni quadro giuridiche. Ciò ha per scopo di limitare l’accessibilità e la disponibilità di sostanze psicoattive o di limitare determinati comportamenti. I comportamenti di salute degli individui sono
fortemente influenzati dalle condizioni quadro giuridiche. Oltre alle leggi federali, i Cantoni possono emanare disposizioni legali aggiuntive. Per quel che concerne le offerte o le sostanze legali, come i giochi in denaro, le condizioni quadro giuridiche riguardano il prezzo, la riscossione di imposte, la disponibilità o le prescrizioni sulla pubblicità. Alcune norme mirano alla tutela delle persone in pericolo, specialmente i bambini e gli adolescenti. Nel campo delle sostanze illegali, la legge conferisce alle autorità di esecuzione gli strumenti per lottare contro la produzione e il commercio di tali sostanze (repressione). L’applicazione scrupolosa delle disposizioni in vigore tiene conto della sicurezza pubblica, ma anche degli aspetti legati alla salute.
Obiettivo Le leggi federali e cantonali in vigore sostengono gli obiettivi della prevenzione delle
dipendenze e della riduzione dei rischi, contribuiscono alla protezione della salute e sono applicate sistematicamente.
Obiettivi strategici
Le condizioni quadro giuridiche sono verificate regolarmente in funzione delle loro ripercussioni per quanto riguarda la salute pubblica globale con lo scopo di mettere in evidenza gli interventi necessari.
Sul sito web dell’UFSP, mappe interattive della Svizzera forniscono una panoramica delle diverse legislazioni cantonali in materia di alcol e tabacco. Per esempio, studi condotti a Ginevra dimostrano che i divieti di vendita di alcolici nelle ore notturne hanno comportato una netta diminuzione del consumo eccessivo di alcol tra gli adolescenti.
Nei primi anni 2000, il consumo di alcopop tra gli adolescenti era fortemente aumentato. Una tassa speciale sulle importazioni di alcol ha permesso una riduzione di quasi due terzi del loro consumo tra gli adolescenti.
I Cantoni e i Comuni sono sostenuti dalla Confederazione nell’esecuzione delle norme in vigore.
Riguardo alla protezione dei giovani, è di vitale importanza il rispetto degli attuali divieti di consegna. L’applicazione del divieto di vendere alcolici ai minori di 16 anni, rispettivamente 18 anni, viene verificato tramite regolari test d’acquisto, che permettono di riscontrare se i commercianti al dettaglio e i ristoratori si attengono alle disposizioni in materia di protezione dei giovani. La guida pratica ai test d’acquisto, sviluppata dall’UFSP, aiuta Cantoni, Comuni e altri attori a metterli in pratica.
Viene ulteriormente sviluppata la collaborazione tra gli attori dell’aiuto in caso di dipendenza e della sicurezza pubblica (giustizia e polizia).
Affinché la politica dei quattro pilastri in Svizzera abbia successo è necessaria una buona collaborazione tra la polizia e le istituzioni di aiuto in caso di dipendenza. Il gruppo di lavoro «Collaborazione polizia-istituzioni sanitarie e sociali» (istituito dall’UFSP e da fedpol) si adopera per una formazione continua comune destinata agli specialisti e ai quadri delle istituzioni di aiuto in caso di dipendenza e della polizia e per l’integrazione delle conoscenze dei rispettivi settori nei programmi comuni di formazione e perfezionamento.
26 I Strategia nazionale dipendenze 2017–2024 Bozza, versione del 07.05.2015