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Consultazione 2015/18: Strategia Nazionale Dipendenze · 32 pagine

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1. Una strategia nazionale per una politica in materia di dipendenze moderna, efficace e coerente

1.1 La dipendenza come fenomeno sociale

La ricerca di uno stato di esaltazione o alterazione mentale è vecchia quanto la storia dell’umanità; le sostanze psicotrope hanno avuto un ruolo considerevole in molte culture mondiali. Di conseguenza, anche le dipendenze sono manifestazioni collaterali di una cultura e di un’epoca. Se nell’Europa del XIX secolo dominava in particolare il problema dell’alcolismo e la Prima guerra mondiale ha reso popolare la sigaretta, negli anni 1980 e 1990 la preoccupazione principale dei media, della società e degli specialisti era rivolta alla tossicodipendenza da eroina. Il concetto di «viziosità», associato al consumo di droghe sin dal Medioevo, ha lasciato il campo nella seconda metà del XX secolo all’idea di persona dipendente come di un individuo che ha bisogno di aiuto, poiché la dipendenza presenta un complesso quadro patologico biologico, psichico e sociale.

1.2 Le forme in cui si presenta la dipendenza

La maggior parte delle persone ha un comportamento a basso rischio, che non costituisce un pericolo né per sé né per gli altri. Alcuni per contro non riescono a tenere sotto controllo il proprio consumo.

Sostanze come l’alcol, le droghe illegali o il tabacco sono fonte di grandi sofferenze per chi ne abusa e causano costi elevati per la società, inoltre limitano la qualità della vita della persona e dei loro cari. Le forme e abitudini legate alla dipendenza mutano continuamente e dipendono dal contesto e

dall’ambiente sociale. Oggi per esempio l’attenzione è sempre più rivolta alle «nuove» forme di

dipendenza, come il gioco di denaro patologico o l’utilizzo eccessivo di Internet.

La Strategia dipendenze distingue tra le modalità di consumo e di comportamento in base alla loro intensità e ai rischi per il soggetto colpito e per la società.

Fig. 1: La dipendenza e le forme in cui si presenta

5 I Strategia nazionale dipendenze 2017–2024 Bozza, versione del 07.05.2015