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Consultazione 2015/18: Strategia Nazionale Dipendenze · 32 pagine
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3. Necessità d’intervento
3.1 Prevalenza di consumo e comportamenti
In Svizzera molte persone consumano sostanze psicoattive. La maggior parte con un approccio a basso rischio. Nove persone su dieci bevono alcol, una su quattro fuma e nel 2014 mezzo milione ha consumato canapa.
Comportamenti a rischio e dipendenze possono insorgere in ogni fase della vita e in tutti i gruppi della popolazione. Oggi presso i giovani le problematiche più sentite sono il «binge drinking», l’uso eccessivo di giochi online e il tabagismo. In età più avanzata si accentua il problema dell’alcol, che tende a diventare cronico, e dell’abuso di medicamenti. Per contro, il numero di dipendenti
dall’eroina e di consumatori di cocaina rimane stabile a livelli bassi.
La molteplicità dei tipi e delle tendenze di consumo, dei gruppi target e degli sviluppi nel mercato legale e illegale impone uno sforzo continuo di monitoraggio affinché, all’occorrenza, le possibili opzioni di intervento siano discusse ed elaborate tempestivamente insieme agli attori coinvolti sul campo. Un’attenzione particolare va rivolta al consumo combinato e all’evoluzione del mercato delle droghe illegali, dove nuove sostanze psicoattive potrebbero creare problemi, nonché alla sfera delle moderne dipendenze non associate al consumo di sostanze (gioco di denaro, Internet).
Le cifre principali in breve
La sostanza psicoattiva di gran lunga più consumata in Svizzera è l’alcol. Nove persone su dieci bevono almeno saltuariamente bevande alcoliche e una su dieci ne beve ogni giorno, con una
frequenza proporzionalmente più elevata tra gli uomini e le persone anziane rispetto alle donne e ai giovani. Circa 100 000 persone tra i 55 e i 75 anni presentano un consumo cronico ed eccessivo di alcol, quasi 500 000 persone ne consumano più di 4 (per le donne) o 5 (per gli uomini) unità almeno due volte alla settimana. Si stima che il numero degli alcolisti si aggiri intorno a 250 000. Il tabacco è consumato da circa il 25 per cento della popolazione svizzera, di cui il 18 per cento quotidianamente, benché queste cifre possano variare molto in funzione del background socio-culturale. Più della metà dei fumatori desidera smettere. Chi ha iniziato a fumare giornalmente prima dei 15 anni di età
dimostra in seguito un grado di dipendenza dalla nicotina più elevato rispetto alle persone che hanno cominciato più tardi.
Il consumo di canapa è diffuso in particolare nella fascia d’età degli adolescenti e giovani adulti, tra i 15 e i 24 anni. Nel 2014, quasi mezzo milione di persone ha consumato canapa almeno una volta. Riguardo all’eroina e alla cocaina, i dati sono rimasti stabili negli ultimi anni, con una percentuale di consumatori inferiore all’uno per cento della popolazione. Sostanze come LSD, speed e altre
anfetamine, ecstasy e ketamina sono consumate soprattutto da persone d’età tra i 15 e i 35 anni.2 Secondo le ultime rilevazioni si stima che la quota di consumatori di anfetamine, ecstasy e cocaina nella fascia dai 20 ai 34 anni si situi tra l’1 e l’1,5 per cento. In Svizzera, per quanto riguarda le
cosiddette nuove sostanze psicoattive (NSP), queste hanno finora solo una diffusione marginale. I dati di prevalenza riguardanti le droghe illegali vanno presi con cautela, per due motivi. Nelle inchieste telefoniche, i consumatori di queste sostanze spesso non vengono raggiunti e tendono a dare
informazioni false. Inoltre, le stime delle autorità doganali e di polizia basate sulle quantità di sostanze illegali confiscate suggeriscono che il numero di consumatori sia nettamente superiore.
Circa il 4 per cento della popolazione ha assunto almeno una volta medicamenti per potenziare il rendimento o migliorare l’umore. L’uso di medicamenti aumenta con l’età ed è prevalente tra le donne. Nella fascia dai 70 ai 74 anni d’età, il 18 per cento delle donne e il 10 per cento degli uomini assume
2 Per la rassegna completa dei dati vedi Monitoraggio svizzero delle dipendenze, pag. 84 segg. Gli attuali strumenti di raccolta dei dati non consentono di ottenere cifre attendibili sul consumo di sostanze illegali.
14 I Strategia nazionale dipendenze 2017–2024 Bozza, versione del 07.05.2015