Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/23: Messaggio concernente il finanziamento dell'esercizio e del mantenimento della qualità dell'infrastruttura delle ferrovie negli anni 2017−2020 · 106 pagine

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Il processo di gestione del finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria definito nell’articolo 6 OCPF è pure inteso in senso ampio. Controlling significa conduzione orientata agli obiettivi e agli incentivi dell’intero processo di ordinazione dell’offerta di prestazioni.

L’articolo 1 della legge del 6 ottobre 19907 sui sussidi (LSu) stabilisce che gli aiuti finanziari e gli indennizzi della Confederazione vengono concessi tra l’altro unicamente se conseguono lo scopo in modo economico ed efficace.

La gestione del finanziamento dell’infrastruttura si concentra pertanto sia sul conseguimento degli obiettivi perseguiti (efficacia), sia sull’economicità nel raggiungimento di tali obiettivi (efficienza).

Processo di controlling

Il processo di gestione così com’è definito nell’articolo 6 OCPF è inteso come un ciclo a circuito chiuso. L’intero processo di finanziamento dell’infrastruttura è gestito dall’UFT e comprende, in relazione alle CP, segnatamente:

− la pianificazione delle prestazioni da fornire e degli obiettivi da convenire come

pure le trattative con i GI;

− la verifica periodica della fornitura delle prestazioni e del raggiungimento degli

obiettivi da parte dei GI (monitoraggio);

− la disposizione di misure tecniche, finanziarie od organizzative adeguate,

qualora il raggiungimento degli obiettivi sia compromesso;

− se del caso, l’adeguamento delle prestazioni da fornire, degli obiettivi convenu-

ti o la modifica della convenzione sul finanziamento.

Figura 1

Ciclo della gestione

Misure Pianificazione

(scostamenti dalle prestazioni, dell'ordinazione di

dagli obiettivi, dalle scadenze, infrastruttura (offerta,

verifica del ciclo di controlling) fissazione degli obiettivi e

degli indicatori, convenzione) Ciclo di gestione

secondo l’art.

6 OCPF

Controllo Erogazione delle

(reporting, verifica del prestazioni da parte

raggiungimento degli dell’impresa e finanziamento obiettivi) da parte della Confederazione

7 RS 616.1