Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/25: Ulteriore sviluppo dell'assicurazione invalidità (AI) · 168 pagine

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migliora inoltre la prospettiva di una permanenza o un inserimento a lungo termine nel mercato del lavoro.

- Per quanto possibile, un determinato grado d’invalidità dovrà tradursi nella corrispondente frazione di rendita, il che renderà il diritto alla rendita più concreto, comprensibile e giusto per l’assicurato.

Elementi principali del sistema di rendite lineare

Per raggiungere questi obiettivi si applicheranno i principi seguenti:

- Il calcolo del grado d’invalidità, in linea di massima, rimane invariato.

- La soglia d’entrata a partire da un grado d’invalidità del 40 per cento rimane invariata affinché nel caso di una limitazione lieve della salute l’incentivo a partecipare a un provvedimento d’integrazione sia mantenuto. La differenza rispetto alla soglia d’entrata dell’AINF, che è del 10 per cento, è riconducibile al maggiore orientamento all’integrazione dell’AI.

- Il grado d’invalidità deve corrispondere per principio al diritto alla rendita per poter eliminare gli effetti soglia.

- Come finora, tuttavia, a un grado d’invalidità del 40 per cento dovrà corrispondere un quarto di rendita per evitare che aumenti ulteriormente la differenza tra il grado d’invalidità del 39 e del 40 per cento e che siano generati costi aggiuntivi. Tra il grado d’invalidità del 40 e del 50 per cento il diritto alla rendita passa in modo lineare dal 25 al 50 per cento di una rendita intera.

Attualmente a partire da un grado d’invalidità del 70 per cento viene concessa una rendita intera. Per il sistema di rendite lineare sono possibili due varianti, che sono poste in consultazione.

Variante A: sistema di rendite lineare con una rendita intera a partire da un grado d’invalidità del 70 per cento

Grafico 12 – Sistema di rendite lineare con rendita intera a partire da un grado d'invalidità del 70 per cento

100

75 sistema attuale

sistema lineare

50

25

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90100

Grado d'invalidità

Come illustrato dal grafico 12, la variante A consiste nel continuare a concedere una rendita intera a partire da un grado d’invalidità del 70 per cento. Questa opzione presenta tre vantaggi: ha ripercussioni negative solo per pochi assicurati; sul mercato del lavoro non esistono praticamente posti di lavoro per assicurati che presentano