Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/38: Revisione della legge sulle telecomunicazioni (LTC) · 128 pagine

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durre una possibilità d’intervento a questo livello e poiché la legge non si presta a contenere tutte le disposizioni di dettaglio.

Ciò consente di agire in modo rapido e adeguato anche nell’ottica dell’evoluzione tecnologica e quindi di adottare misure atte a ridurre l’onere e accrescere l’efficacia.

A causa delle particolarità del sistema telefonico mondiale evidenziate al numero 1.1.1.6, lo strumento del diritto non consente di assicurare l’applicazione effettiva dei nuovi obblighi di cui all’articolo 3 lettera v LCSl. Chi pratica la pubblicità telefonica può infatti sostituire l’identificativo chiamante con il numero di un terzo non interessato, dissimulando così la propria identità (cosiddetto spoofing). In questo modo, non è possibile risalire a chi chiama attraverso il numero di telefono. I nuovi obblighi offrono però criteri utili per il filtraggio tecnico delle chiamate indesiderate.

1.5.1.7 Frequenze e impianti

Soppressione dell’obbligo generale di concessione in caso di diritti di utilizzazione delle frequenze, esenzione da un tale obbligo e possibile introduzione di una Light Licensing mediante l’obbligo di notifica e trasferimento flessibile e semplificato dei diritti di utilizzazione delle frequenze, in diverse forme (art. 22 e 24d)

Le modifiche proposte rendono il sistema delle concessioni più comprensibile, trasparente e vantaggioso per il cliente. Gli stessi effetti dovrebbero essere raggiunti con il trasferimento semplificato dei diritti di utilizzazione delle frequenze. Il trasferimento dovrebbe inoltre risultare più attrattivo.

Ci si aspetta che la nuova regolamentazione ottenga un elevato grado di consenso.

Creazione di basi giuridiche per la coutenza delle reti (art. 24d cpv. 5)

L’esame delle possibilità riguardo alle forme di cooperazione in materia di rete favorisce la trasparenza da parte delle autorità amministrative.

Possibilità sanzionatorie per la messa a disposizione sul mercato di impianti elettrici non conformi, che disturbano le telecomunicazioni (art. 55 LIE)

La modifica relativa agli apparecchi che causano interferenze accresce l’attuabilità della normativa. Gli apparecchi interessati possono essere confiscati alla dogana.

1.6 Interventi parlamentari

Il presente avamprogetto di revisione della LTC permette di raggiungere gli obiettivi fissati dalla mozione Savary 11.3314 «Pornografia su Internet. Agire a monte». Esso riguarda altresì le mozioni Schweiger 06.3170 «Lotta alla cibercriminalità. Protezione dei fanciulli» e Hochreutener 06.3554 «Estensione della mozione Schweiger alle rappresentazioni di atti di cruda violenza»27.

27 Cfr. n. 2 di cui sopra, in particolare il commento all’art. 46a.