Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/38: Revisione della legge sulle telecomunicazioni (LTC) · 128 pagine
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combinazione con altri servizi, come per esempio la trasmissione di dati, i minuti di comunicazione telefonica o l’invio di SMS in Svizzera. Un confronto delle tariffe di roaming dei diversi fornitori, spesso suddivisi per Paesi o gruppi di Paesi, comportano costi di informazione non trascurabili.
Per quanto riguarda invece l’utilizzo del roaming internazionale all’estero (in funzione della domanda dei soggiorni all’estero), le possibili alternative (ad es. Voice over IP [VoIP] via Wireless Local Area Network [WLAN]) non sono tuttavia immuni da vizi. Se, in caso di costi elevati, i consumatori non ridurranno significativamente il loro utilizzo del roaming internazionale, i fornitori di servizi di telecomunicazione saranno poco inclini a diminuirne i prezzi.
Stando alla suddetta analisi d’impatto della regolamentazione, si riscontrano problemi a livello di concorrenza sul mercato all’ingrosso, poiché per esempio, a quell’epoca, gli operatori della rete mobile virtuale (MVNO) non potevano effettivamente esercitare una pressione concorrenziale, vista la loro dipendenza dagli operatori di rete mobile (MNO).
Queste considerazioni dovrebbero valere in certa misura anche per la Svizzera, segnatamente per quel che concerne i problemi osservati sul mercato al dettaglio.
Allo stesso tempo, in questi ultimi anni, i prezzi del roaming internazionale si sono generalmente abbassati per i consumatori svizzeri, specialmente per chi utilizza i servizi dati5.
Nel 2015, gli operatori svizzeri di radiocomunicazione mobile hanno lanciato sul mercato nuove offerte. Diversi fornitori propongono, per esempio, abbonamenti od opzioni che comprendono una parte dei minuti di conversazione e l’utilizzo di sevizi dati all’estero6. Gli utenti assidui e le persone che hanno concluso un abbonamento piuttosto costoso possono beneficiare maggiormente di questi nuovi ribassi di prezzo, a dispetto degli utilizzatori piccoli e medi nonché dei titolari di carte prepagate (stando ai dati forniti dall’UFCOM [2015b], ca. 40% degli utenti di servizi di radiocomunicazione mobile negli ultimi anni). Questi ultimi utilizzano il roaming internazionale in misura non trascurabile (35% di tutti i clienti nel 2014; nessuna indicazione sulla frequenza di utilizzo):
Grafico 2: Numero dei clienti svizzeri che utilizzano il roaming nel periodo 2009–2014 (fonte: UFCOM)
5 Cfr. i grafici seguenti e l’UFCOM (2015a).
6 Cfr. Comparis per una panoramica attuale delle offerte e dei prezzi (2015).