Rapporto esplicativo

L'attuale alimentazione a distanza di un collegamento telefonico fino a un'ora al massimo è una prestazione della rete TDM. La maggior parte degli utenti del servizio telefonico pubblico rinuncia già oggi a questa prestazione, poiché utilizza un telefono senza fili alimentato localmente (cosidd. apparecchi DECT), che cessa di funzionare immediatamente in caso di un'interruzione di corrente. Per motivi di ordine tecnico, i collegamenti basati sulla tecnologia IP non potranno più essere alimentati mediante corrente elettrica. La gestione dei rischi in caso di interruzione di corrente nelle telecomunicazioni moderne è un problema che va affrontato a livello globale, e non solamente in rapporto al servizio universale. Prevenire questo rischio a livello di collegamento nel quadro del servizio universale non migliorerebbe il servizio, poiché i dispositivi terminali smetterebbero comunque di funzionare. Le chiamate d'emergenza vengono oggi per la maggior parte effettuate da dispositivi di telefonia mobile. Inoltre, il mercato offre già prodotti che garantiscono l'alimentazione in caso di interruzione della corrente.

Ai fini di una maggiore chiarezza si precisa che gli eventuali apparecchi terminali di rete necessari alla messa a disposizione del collegamento dovranno essere considerati come facenti parte del collegamento e dunque assoggettati ai limiti massimi di prezzo di cui all'articolo 22. Di conseguenza, il concessionario del servizio universale non potrà fatturare ai clienti costi aggiuntivi per la fornitura di questi apparecchi.

Art. 19 Blocco delle comunicazioni uscenti

Come esposto nelle spiegazioni relative all'articolo 15 capoverso 1 lettera b, il servizio supplementare «blocco delle comunicazioni uscenti» non figurerà più nel servizio universale. Le disposizioni contenute nel presente articolo sono dunque obsolete e saranno abrogate.

Art. 20 Ubicazione dei telefoni pubblici

Poiché l'obbligo di garantire il servizio telefonico pubblico nell'ambito del servizio universale decadrà, i criteri enunciati all'articolo 20 concernenti l'ubicazione dei telefoni pubblici potranno essere soppressi.

Art. 21 Criteri qualitativi

Le principali modifiche del presente articolo sono dettate da un cambiamento importante che si attuerà all'inizio del 2018, ossia il passaggio dalla rete TDM a una rete basata sul protocollo Internet (IP). Tuttavia, la maggior parte di queste modifiche riguarderà le prescrizioni tecniche e amministrative, che saranno oggetto di un ulteriore progetto di revisione.

Art. 21 cpv. 1 lett. a

Il passaggio alla tecnologia IP rivoluziona in certa misura la nozione di disponibilità del collegamento, e più precisamente nel caso che riguarda un'interruzione di corrente generalizzata. La vecchia tecnologia utilizzata nelle reti TDM garantisce il funzionamento del servizio telefonico durante un certo lasso di tempo; questo non è più possibile con la tecnologia IP. Poiché riguarda precisamente ed unicamente questo criterio, l'articolo 21 capoverso 1 lettera a numero 2 dovrà essere abrogato.

I tre criteri di cui alla presente lettera resteranno invariati, ma comporteranno delle modifiche nelle relative prescrizioni tecniche e amministrative dell'UFCOM.

Art. 21 cpv. 1 lett. c

I servizi di trasmissione di dati su banda stretta e le comunicazioni via fax saranno rimossi dal nuovo catalogo delle prestazioni del servizio universale. Di conseguenza, il titolo dell'articolo 21 capoverso 1 lettera c dovrà essere adeguato in funzione delle nuove disposizioni in materia di trasmissione di dati per l'accesso a Internet. In realtà, l'accesso a Internet sarà possibile soltanto tramite un servizio di trasmissione di dati su banda larga.

I tre criteri di cui alla presente lettera resteranno invariati, ma comporteranno delle modifiche nelle relative prescrizioni tecniche e amministrative dell'UFCOM.