Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/39: Modifica dell'ordinanza sui servizi di telecomunicazione (OST) · 10 pagine
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di fatturare il collegamento utente. In linea di massima, il prezzo del collegamento cosiddetto multifunzionale ammonterà a 13.30 franchi.
Quanto al servizio telefonico in senso stretto, il prezzo ammonterà al supplemento dovuto mensilmente nel quadro delle offerte Vivo che Swisscom propone attualmente per la fruizione del servizio telefonico e l'effettuazione di chiamate illimitate verso tutte le reti nazionali, ossia a 13.90 franchi al netto dell'IVA (fr. 15.00 IVA inclusa). La somma del prezzo del collegamento e del prezzo del servizio telefonico ammonterà a 27,20 franchi, come menzionato sopra. Il prezzo massimo attuale di 23.45 franchi aumenterà del 16 per cento, ma includerà anche le comunicazioni. Ciò è il risultato di una tendenza di mercato che consiste nel fatturare sempre più raramente le singole comunicazioni in base a singole unità tariffarie. Con lo sviluppo delle reti all IP, questa tendenza diventerà la norma più o meno a breve termine, presumibilmente nel corso della validità della prossima concessione del servizio universale.
Art. 22. cpv. 1 lett. b
Il limite massimo di prezzo per l'accesso a Internet ammonterà a 44.85 franchi al mese, IVA esclusa. Questa offerta comprenderà la messa a disposizione di un collegamento multifunzionale e l'accesso a Internet secondo l'articolo 15 capoverso 1 lettera d.
La determinazione del prezzo per l'accesso a Internet dipende, da un lato, da una volontà di natura politica – il prezzo dell'accesso ad alta velocità non può superare quello previsto dalle attuali disposizioni e dovrà quindi ammontare a 31.55 franchi1– e, dall'altro lato, da un'osservazione di mercato. A tal riguardo si ricorda che il prezzo dell'offerta DSL mini, commercializzata da Swisscom, ammonta a 31.50 franchi, IVA esclusa, per una velocità massima di download di 5000 kbit/s e di upload di 500 kbit/s. Questa osservazione sembra confermare il fatto che il limite massimo di prezzo è realistico dal punto di vista economico, nonostante il carattere di tutela che inevitabilmente vi è associato.
Il limite massimo di prezzo per l'accesso a Internet è ottenuto dalla somma del prezzo dell'accesso a Internet di cui sopra e del prezzo del collegamento multifunzionale. Si noti che, grazie allo sviluppo delle reti all IP e alla conseguente introduzione di un collegamento multifunzionale, in futuro non sarà più necessario disporre di un collegamento telefonico per accedere a Internet. Si tratta di un importante passo in avanti in quanto le offerte potranno soddisfare meglio le reali esigenze degli utenti.
Art. 22. cpv. 1 lett. c
Il limite massimo di prezzo per l'offerta completa, che includerà sia il servizio telefonico pubblico che l'accesso a Internet, ammonterà a 58.75 franchi al mese, IVA esclusa. In termini concreti, esso corrisponderà alla somma delle componenti seguenti: prezzo del collegamento multifunzionale (fr. 13.30), prezzo del servizio telefonico (fr. 13.90) e prezzo dell'accesso a Internet (fr. 31.55). L'offerta comprenderà anche tutte le chiamate telefoniche verso le reti nazionali (fisse e mobili), così come anche una o due iscrizioni nell'elenco del servizio telefonico pubblico.
Art. 22. cpv. 1 lett. d
La possibilità di usufruire del servizio telefonico pubblico utilizzando contemporaneamente tre numeri telefonici, come consente attualmente il collegamento telefonico di tipo ISDN, continuerà ad essere garantita nell'ambito del servizio universale. Per poter utilizzare due numeri in più di quello che gli è stato attribuito, l'utente sarà tenuto a pagare un prezzo di 16.55 franchi massimo al mese, IVA
esclusa. Questo limite massimo di prezzo risulta dalla differenza, al netto dell'IVA, tra il prezzo del collegamento ISDN standard e il prezzo del collegamento telefonico analogico2.
Art. 22. cpv. 1 lett. e
1 fr. 55.00 – 23.45 (differenza tra il limite massimo di prezzo indicato all'art. 22 cpv. 1 lett. a n. 4 (OST) e il limite massimo di prezzo indicato all'art. 22 cpv. 1 lett. a n. 2).
2 fr. 40.00 – 23.45 (differenza tra il limite massimo di prezzo indicato all'art. 22 cpv. 1 lett. a n. 3 (OST) e il limite massimo di prezzo indicato all'art. 22 cpv. 1 lett. a n. 2). Questa differenza di prezzo, al netto dell'IVA, è in linea con l'attuale evoluzione del mercato. 8/10 Revisione dell'ordinanza sui servizi di telecomunicazione – Rapporto esplicativo