Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/48: Modifica della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (attuazione della mozione 13.3728, Pelli Fulvio) · 12 pagine
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La riforma della legge renderà più attrattivi i Cantoni in cui l’imposizione fiscale per i mediatori indipendenti e le società di intermediazione immobiliare (quindi persone sia fisiche che giuridiche) è bassa, mentre penalizzerà in termini di competitività i Cantoni con un onere fiscale elevato. Per quanto riguarda le entrate fiscali generate dalle persone giuridiche, la riforma toccherà soprattutto i Cantoni che attualmente assoggettano all’imposta le provvigioni di intermediazione nel luogo in cui si trova l’immobile e che applicano un’imposta sull’utile relativamente elevata. Inoltre, dato che la loro attività richiede una buona conoscenza del mercato immobiliare locale – che varia fortemente da una regione all’altra – i mediatori non sono sempre mobili. Spesso è necessaria una presenza locale per ottenere, su un mercato fortemente competitivo, mandati interessanti.
Nel complesso le ripercussioni finanziarie per i Cantoni e i Comuni sono quindi trascurabili, in particolare perché una parte della revisione della legge concerne un numero molto esiguo di contribuenti e l’altra parte è meramente formale.
L’avamprogetto non ha ripercussioni rilevanti sull’effettivo del personale delle autorità fiscali cantonali.
3.3 Ripercussioni economiche
La revisione della legge accresce la certezza del diritto. Essa ha dunque un’utilità economica, poiché permette, da una parte, di ridurre le spese amministrative e, dall’altra, di aumentare la sicurezza della pianificazione per le imprese. Una riduzione del numero di procedimenti giudiziari consente altresì di risparmiare sulle spese processuali. Infine, in futuro le società operanti nel settore dell’intermediazione immobiliare non avranno più bisogno di sostenere oneri supplementari per evitare un’eventuale doppia imposizione (ad es. aprendo uffici di intermediazione in diversi Cantoni). L’avamprogetto presenta dunque dei vantaggi dal punto di vista dell’efficienza della riscossione e del pagamento dell’imposta. La revisione della legge non avrà tuttavia ripercussioni significative sulla crescita economica, dato che si tratta di un lieve adeguamento del sistema fiscale che concerne un numero molto esiguo di persone.