Progetto

Rapporto sulla politica di sicurezza 2016 (progetto) Pagina 20 _____________________________________________________________________________________

all’interno della rete dell’azienda che intendono colpire, e più precisamente nell’hardware o nel software fabbricati da ditte straniere¹⁰. Poiché in questo caso non viene utilizzato alcun codice maligno estraneo al sistema e la manipolazione è parte integrante del sistema fornito, vista la complessità dei sistemi attuali per la vittima è molto difficile scoprire un eventuale attacco in corso.

Questioni di fondo legate all’utilizzo di tecnologie di base a scopi di spionaggio

L’utilizzo su larga scala delle tecnologie Internet a scopi di intelligence da parte di Stati leader in campo tecnologico ha molteplici conseguenze. Da un lato, se le tecnologie di base dell’informazione e della comunicazione che collegano tutto il mondo si rivelano improvvisamente inaffidabili, è molto difficile adottare apposite misure di protezione; dall’altro, però, è ormai praticamente impossibile rinunciare all’impiego di tali tecnologie. Le attività in questione sono inoltre difficili da inquadrare a livello giuridico. Fino a che punto si può parlare di legittima lotta al terrorismo e a partire da quando ci si trova di fronte a un’inammissibile violazione della sfera privata o a un’attività di spionaggio? Almeno nei Paesi democratici, la sorveglianza delle comunicazioni a livello nazionale è nella maggior parte dei casi rigorosamente controllata e spesso deve essere autorizzata caso per caso, per esempio da un tribunale. In linea di principio, la raccolta e l’elaborazione di dati relativi alle comunicazioni, come pure la loro memorizzazione, rientrano sempre nella sfera dei diritti umani garantiti dal diritto internazionale pubblico e universalmente validi, in particolare in quella del diritto alla vita privata e familiare. Gli Stati sono tenuti a rispettare tali garanzie anche quando agiscono in ambito transfrontaliero.

Anche in Svizzera esistono fornitori di servizi di sorveglianza delle informazioni e delle comunicazioni che operano su base commerciale e possono agire per conto di altri Stati. A tale proposito è lecito chiedersi se queste attività siano compatibili con la politica di sicurezza e la politica estera della Svizzera.

La Svizzera come obiettivo interessante per lo spionaggio – anche in quanto sede di organizzazioni internazionali

L’interesse nei confronti della Svizzera da parte dei servizi informazioni di altri Paesi è riconducibile principalmente ai seguenti fattori:

 la posizione al centro dell’Europa, le buone infrastrutture di trasporto e di comunicazione,

l’ONU e altri organismi internazionali, in particolare per quanto concerne Ginevra, come pure la piazza finanziaria e il commercio di energia e materie prime offrono un ampio ventaglio di possibili obiettivi. Il bersaglio non è necessariamente la Svizzera in sé, poiché vengono attaccate anche organizzazioni internazionali, grandi aziende e organizzazioni non governative. In una società aperta come quella svizzera le spie hanno maggiori probabilità di passare inosservate;

 il Governo e l’amministrazione svizzeri sono esposti a pericoli in particolare quando si tratta

di far valere interessi nell’ambito di negoziati internazionali difficili (per es. in materia fiscale) o nel caso in cui altri Stati abbiano l’impressione che la Svizzera non faccia abbastanza per combattere le minacce che potrebbero risultare pericolose anche per loro