Rapporto esplicativo

Figura 3: Andamento del numero di controlli di aziende e di persone presso datori di lavoro svizzeri nel ramo dell’economia domestica (CT cantonali)

2.3 Bilancio intermedio

Dai risultati dell’attività di controllo emerge che negli ultimi tre anni le commissioni tripartite cantonali hanno rilevato ripetute violazioni dei salari minimi stabiliti nel CNL. Nel 13 per cento dei controlli effettuati presso lavoratori impiegati nelle economie domestiche sono state riscontrate infrazioni ai salari minimi vincolanti previsti dal CNL. Alla luce dell’andamento dell’immigrazione in questo settore e dell’importanza del fenomeno sussiste il rischio di un aumento della pressione sui salari.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 Presupposti legali

Secondo l’articolo 360a CO un CNL che prevede salari minimi vincolanti può essere adottato soltanto a determinate condizioni, ossia in particolare se in un ramo o in una professione

vengono ripetutamente e abusivamente offerti salari inferiori a quelli usuali per il luogo,

la professione o il ramo. Affinché questa condizione sia adempiuta, è necessario che le differenze tra i singoli salari siano evidenti. In linea di massima un singolo caso isolato non è sufficiente per poter chiedere l’adozione di un CNL. Il capoverso 2 dell’articolo 360a CO stabilisce inoltre che i salari minimi non possono pregiudicare gli interessi generali né gli interessi legittimi di altre cerchie della popolazione o di altri rami.

I CNL possono essere adottati solo sussidiariamente ai CCL, qualora nel ramo interessato non sussista un CCL con disposizioni sui salari minimi al quale possa essere conferita obbligatorietà generale (art. 360a cpv. 1 CO).