Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo sulla revisione parziale della legge (LIDI) e dell'ordinanza sul numero d'identificazione delle imprese (OIDI)

IDI potrà soddisfare uno dei requisiti della strategia tratteggiata per l'implementazione dell'IDI, ossia lo sviluppo di servizi B2G (Business to Government) e B2B (Business to Business).

Le informazioni sui gruppi di imprese possono anche essere usate per convalidare e trattare i dati della fase 2, descritta nel capitolo 1.1.

Il principio di base consiste nell'usare l'infrastruttura esistente e nel riutilizzare i processi di convalida messi a punto a seguito della messa in opera della LIDI e della OIDI. L'attribuzione all'UST della funzione di LOU in Svizzera poggerà totalmente sul sistema IDI e l'identificativo LEI diventerà un attributo dell'IDI per le esigenze internazionali.

Nel sistema GLEIS in generale un'impresa può scegliere di iscriversi presso qualsiasi LOU. Ad esempio, un'azienda italiana può iscriversi presso la LOU tedesca. Il principio del sistema vuole che la LOU debba verificare annualmente la veridicità delle informazioni che fornisce al GLEIS. Questo principio di qualità è l’elemento centrale su cui poggia il sistema GLEIS. Pertanto la LOU deve poter garantire che le informazioni che fornisce siano corrette nell'ottica di soddisfare gli obiettivi perseguiti dal GLEIS.

È proprio su questo punto che sistemi come il SIRENE in Francia e l'IDE in Svizzera possono garantire informazioni corrette e controllate in merito alle entità operanti sul loro territorio. La situazione attuale mostra che quando le entità svizzere sono registrate in LOU all'estero, la qualità dei dati lascia a desiderare e il controllo non viene effettuato secondo gli standard definiti. In effetti, si enumerano molti casi di entità registrate da LOU all'estero che recano nomi di imprese sbagliati e/o indirizzi obsoleti e/o imprese da anni radiate dal registro IDI.

Alla stessa stregua di quella della Francia, la LOU svizzera si incaricherà unicamente delle entità giuridiche di diritto svizzero. Le entità localizzate fuori dalla Svizzera dovranno rivolgersi alle altre LOU.

Per la Svizzera, e in particolare per le sue autorità federali, è essenziale poter disporre di informazioni affidabili e corrette. Inoltre, trattandosi di una finalità destinata in particolare alle autorità di regolazione, ovvero a entità che conducono politiche pubbliche, è fondamentale garantire la stabilità delle informazioni nel tempo e la durabilità del ruolo di LOU. Questa è la qualità intrinseca dell'IDI.

1.5 Come sono finanziate le LOU?

Il sistema GLEIS si basa su un modello di business in cui le LOU devono incassare dei contributi presso le imprese in contropartita dell'attribuzione e della manutenzione del LEI senza realizzare utili. I contributi devono solo coprire le spese. Per sistemi come SIRENE e IDI, in concreto, ciò significa mettere a punto processi per il controllo dell'attribuzione del LEI, visto che l'infrastruttura in gran parte c'è già.

Il sistema IDI permette di mettere a punto e di gestire il LEI in Svizzera senza ricorrere a grandi investimenti informatici (uso dell’infrastruttura dell’IDI, uso del sito Internet dell’IDI, ecc.). Gli investimenti possono essere coperti dai contributi. Inoltre, i compiti legati alla gestione del LEI possono essere integrati nei compiti assegnati al personale dell'IDI. I contributi al LEI permetteranno anche di coprire i costi relativi ai processi amministrativi di fatturazione, di incasso dei contributi e di versamento alla GLEIF.

La pratica attuale mostra che ogni LOU applica tariffe diverse, come descritto nella tabella 5.