Rapporto esplicativo

Consultazione 2016/5: Revisione parziale della legge federale (LIDI) e dell'ordinanza (OIDI) sul numero d'identificazione delle imprese · 16 pagine

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Rapporto esplicativo sulla revisione parziale della legge (LIDI) e dell'ordinanza sul numero d'identificazione delle imprese (OIDI)

Inghil-

Italia terra

Stati Germa-

Tipi di (Camere Francia (LSE Uniti nia Media contributi di com- (INSEE) London (GMEI) (GEI)

mercio) Stock Ex-

change)

Contributo iniziale $ 210.00 € 140.00 € 122.00 € 150.00 £ 138.00 -

(1° anno)

Contributo annuo $ 104.00 € 90.00 € 85.40 € 50.00 £ 84.00 -

Contributo iniziale fr. 210.00 fr. 154.00 fr. 134.20 fr. 165.00 fr. 207.00 fr. 174.04

(1° anno)

Contributo annuo fr. 104.00 Fr. 99,00.- fr. 93.94 fr. 55.00 fr. 126.00 fr. 95.59

-

Tabella 5: contributi richiesti dalle principali LOU (dollari, euro e lire sterline, poi in franchi svizzeri)

La GLEIF fa in modo che i principi del GLEIS siano rispettati, in particolare quello che riguarda la copertura dei costi. Se una LOU non rispetta tale principio, può esserle revocato l'accreditamento presso la GLEIF e non essere più abilitata ad attribuire il LEI.

1.6 Uno sguardo alla funzione delle LOU all'estero

Sul piano internazionale esistono varie situazioni. Posto che si è optato per un sistema GLEIS aperto, possono diventare LOU sia organizzazioni private che pubbliche e possono coesistere varie LOU in un paese. Questo è tra l'altro dovuto al fatto che in alcuni paesi non esistono organismi assimilabili ai registri di commercio svizzeri. Negli Stati Uniti, ad esempio, manca un sistema d'identificazione univoco, mentre in Europa questi sistemi esistono e sono associati a questo modo di procedere. Le due legislazioni che impongono l'uso del LEI come identificatore, ovvero EMIR11 nei paesi europei (oltre al SEE), e il Dodd-Frank Act12 negli Stati uniti, hanno consentito di mettere a punto rapidamente le infrastrutture dei LOU. In Svizzera è solo dall'entrata in vigore della LInFi il 1° gennaio 2016 che si può trattare la questione del LEI nell'ambito dei mercati finanziari.

Negli Stati Uniti è un organismo privato che espleta la funzione di LOU, mentre in Europa il compito è svolto da vari organi statali o parastatali. Si fa notare che in Francia la Banque de France, incaricata di sorvegliare il mercato finanziario francese, ha chiesto all’INSEE di diventare LOU per poter beneficiare di tutta l'infrastruttura d’identificazione che il suddetto istituto gestisce.

L'esempio succitato è interessante poiché la Francia, precorritrice in materia, ha introdotto il numero unico nazionale negli anni '70. In Francia il numero SIRENE è stato introdotto allo scopo di semplificare il lavoro amministrativo nella misura in cui si riducevano gli oneri delle imprese. Lo stesso vale per l'IDI in Svizzera.

D'altra parte è sulla scia di questa logica che per gestire il LEI la Francia ha usato il registro nazionale SIRENE (idem IDI) gestito dall'INSEE. È quindi l'INSEE, in qualità di responsabile del registro SIRENE, ad essere stato scelto per fare le veci della LOU sul territorio francese.

11 Regolamento (UE) n ° 648/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio del 4 luglio 2012 sugli strumenti derivati OTC, le controparti centrali e i repertori di dati sulle negoziazioni. Testo rilevante ai fini del SEE (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32012R0648)

12 http://www.cftc.gov/LawRegulation/DoddFrankAct/index.htm