Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale autunno 2017 Rapporto sui risultati della consultazione concernente l'OCOV

disposizione in questione favorirebbe, in termini di esenzione dalla tassa, i nuovi impianti stazionari a discapito di quelli già esistenti.

3.3.2.5 Allegato 1

AI, AG, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GR, JU, LU, OW, SG, SH, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH, Cercl’Air, ECO SWISS, IG DHS, USDCR e PSS sono favorevoli all’iscrizione dell’alcool benzilico e del ciclopentano nell’elenco delle sostanze di cui all’allegato 1 OCOV. AI, AR, BL, GR, OW, Cercl’Air e PSS chiedono che l’elenco sia aggiornato a intervalli più ravvicinati affinché possano essere assoggettati alla tassa d’incentivazione tutti i COV con determinate caratteristiche. Si deplora che in passato non siano stati iscritti nell’elenco tutti i composti segnalati dai servizi cantonali perché impiegati in sostituzione dei COV gravati dalla tassa e aventi lo stesso impatto sull’ambiente di questi ultimi.

CP, economiesuisse, scienceindustries, SKW, Swissmem e USIVP esprimono un parere critico nei confronti dell’iscrizione delle due sostanze. Dubitando fortemente che la tassa d’incentivazione sui COV possa avere effetti positivi sull’ambiente, singole associazioni economiche chiedono di rinunciare all’iscrizione di nuove sostanze nell’elenco di cui all’allegato 1 (scienceindustries, SKW), o per lo meno di sospenderla in attesa dei risultati di un’analisi sull’impatto della suddetta tassa (economiesuisse).

3.3.2.6 Ulteriori proposte e osservazioni

VS lamenta che, nell’ambito dell’adeguamento del volantino informativo 55.22 sull’esenzione dalla tassa grazie a provvedimenti per ridurre le emissioni, non si sia tenuto sufficientemente conto delle esigenze delle grandi industrie chimiche. Il PSS si dichiara favorevole a progetto che, come quello in esame, va incontro ai bisogni delle imprese, ma ritiene importante che non ne consegua un allentamento del regime di esecuzione. economiesuisse, scienceindustries e SKW chiedono che il settore dell’industria sia coinvolto nell’analisi sull’impatto della tassa d’incentivazione sui COV. SKW e scienceindustries sono altresì dell’idea che occorra dare il giusto peso alle richieste dell’industria e, di conseguenza, adeguare nuovamente il volantino informativo 55.22.

Swiss Textiles osserva che l’ultima revisione dell’OCOV risale a novembre 2016 e auspica un miglior coordinamento delle procedure di consultazione, in modo da mantenere su un livello ragionevole l’onere che ne consegue per tutte le parti.

L’USIVP auspica che, in materia di adeguamenti dell’elenco delle sostanze, si cerchi nuovamente il dialogo con l’industria.

AG, BL, BS, GR, LU, SG e Cercl’Air propongono di adeguare i criteri per l’esenzione dalla tassa sulla base dell’articolo 21 capoverso 2 OCOV e chiedono che, di fronte all’aumento del commercio «just in time» e alla riduzione delle dimensioni dei depositi, il criterio riguardante la quantità di scorte di magazzino sia integrato o sostituito con un criterio di fatturato minimo (vendita).

3.3.3 Valutazione dell’attuazione

Nonostante alcune associazioni economiche dubitino fortemente che l’OCOV possa avere effetti positivi sull’ambiente (cfr. 3.3.1), nessun partecipante alla consultazione mette in discussione l’attuabilità stessa del progetto. L’attuabilità del disciplinamento dei casi di rigore, invece, raccoglie alcuni pareri critici, in particolare da parte di Cercl’Air, AG, OW, SH, e TI (cfr. 3.3.2.3). Alcuni Cantoni, infine, avanzano proposte volte a migliorare l’attuabilità di singole disposizioni (cfr. 3.3.2).