Rapporto sui risultati
Consultazione 2016/61: Avamprogetto di legge federale relativo alla revisione totale della legge sulla protezione dei dati e alla modifica di altri atti normativi sulla protezione dei dati · 79 pagine
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Le osservazioni riguardano essenzialmente due aspetti. In primo luogo, come per l’articolo 1, i partecipanti si sono espressi sullo stralcio della nozione di «persone giuridiche». Pur essendo stata accolta in generale in maniera piuttosto favorevole42, tale modifica ha suscitato anche qualche reazione negativa43. Per alcuni44, trattare diversamente le persone giuridiche da quelle fisiche viola l’articolo 53 CC sul godimento dei diritti civili delle persone giuridiche. Altri rilevano un’incoerenza con il fatto che le persone giuridiche sono pure protette dagli articoli 13 Cost. e 28 CC45.
Un partecipante46 chiede di escludere dal campo d’applicazione della legge, oltre alle persone giuridiche, anche le imprese individuali iscritte nel registro di commercio e i membri di associazioni di persone.
In secondo luogo, qualche partecipante auspica che la nozione di «persone private» sia precisata. Alcuni47 ritengono che essa debba includere sia le persone fisiche sia quelle giuridiche, perché altrimenti la portata della revisione della LPD sarebbe insufficiente.
Un partecipante48 propone di limitare il campo d’applicazione della legge ai dati personali registrati o contenuti in un’architettura di base di dati.
Capoverso 2 lettera a
Un partecipante49 ritiene appropriato considerare la volontà del titolare del trattamento come unico criterio di esclusione. I dati che una persona tratta per uso esclusivamente personale devono essere esclusi dal campo d’applicazione della LPD.
Capoverso 2 lettera b
Un partecipante50 chiede la soppressione di questo capoverso, visto che tale eccezione non è prevista dalla legge sul Parlamento.
Capoversi 2 lettera c, 3 e 4
I partecipanti concordano con la portata di queste disposizioni e ne sottolineano l’importanza; uno solo51 ritiene che tali eccezioni vadano eliminate. La formulazione adottata ha però suscitato critiche. Taluni52 chiedono una distinzione chiara tra la LPD e il diritto procedurale. In particolare è considerato poco chiaro quali norme in materia di protezione dei dati valgano per i tribunali cantonali, ad esempio nei processi civili, tanto più che il diritto processuale civile e penale è stato ormai uniformato a livello federale53. Per un Cantone54, anche i procedimenti penali e le procedure di assistenza giudiziaria dovrebbero essere esclusi dal campo d’applicazione dell’avamprogetto.
Un numero cospicuo di partecipanti55 temono che queste disposizioni possano portare ad abusi del diritto d’accesso. Pertanto si chiede di precisare che, durante il processo, le parti possono unicamente far valere il loro diritto d’accesso in relazione alla procedura in corso, mentre non possono basarsi sul diritto d’accesso relativo alla protezione dei dati.
42 In particolare GE, SG; economiesuisse.
43 In particolare USS
44 In particolare UDC.
45 Swiss Textiles
46 USAM
47 FRC, ACSI.
48 ASB
49 ASB
50 PPS.
51 PSS.
52 In particolare AI, AR, BL, FR, SG, ZH; PVL; VUD, privatim.
53 In particolare PVL.
54 SO
55 In particolare AI, BL, FR, LU, SZ; PVL, PES; economiesuisse, USAM; privatim.