Rapporto esplicativo

In merito all’articolo 66a AP-LAVS, che stabilisce i principi di gestione, per analogia la direzione dell’ufficio AI deve garantire un’attività irreprensibile e dichiarare le sue relazioni d’interesse. Anche le prescrizioni relative alla presentazione dei rapporti si applicano per analogia agli uffici AI.

Prendendo spunto dall’articolo 67 AP-LAVS, l’articolo 66 AP-LAI va completato in modo da poter applicare per analogia le disposizioni in materia di presentazione dei conti.

Infine, le disposizioni del nuovo articolo 95a AP-LAVS si applicano per analogia anche al Fondo di compensazione AI, che potrà quindi finanziare lo sviluppo di standard minimi per i sistemi d’informazione, nella misura in cui questi riguardano l’AI (cfr. in proposito il commento all’art. 49^bis LAVS).

Art. 23 LPC

Cpv. 1: come nell’AVS, anche nell’ambito delle PC occorre verificare il conto annuale nel quadro della revisione. Questa disposizione viene quindi completata di conseguenza.

Cpv. 4: con questo rimando si chiarisce rispetto al diritto vigente chi deve farsi carico delle spese per una revisione complementare: sarà applicabile la stessa disposizione valida nell’AVS.

Art. 26 LPC

Le disposizioni della LAVS concernenti lo scambio elettronico di dati si applicheranno anche alle PC.

Art. 28 LPC

Le nuove norme in materia di vigilanza dell’AVS permetteranno di semplificare i vigenti capoversi dell’articolo 28 LPC.

Cpv. 1: il secondo periodo non è più necessario, dato che la fattispecie è contemplata dall’articolo 72a capoverso 2 lettera e AP-LAVS.

Cpv. 2: la regolamentazione del primo periodo vigente è contemplata dall’articolo 72b lettera a AP-LAVS. Quella del secondo periodo è parzialmente ripresa nell’articolo 72a capoverso 2 lettera g AP-LAVS. La presentazione dei rapporti e dei conti annuali non va invece disciplinata a livello di legge. In virtù della competenza generale del Consiglio federale di emanare disposizioni d’esecuzione (art. 33 LPC), questo può avvenire a livello d’ordinanza: l’articolo 51 OPC-AVS/AI, per esempio, disciplina la presentazione di questi due documenti per le istituzioni di utilità pubblica.

Nel suo nuovo tenore, il capoverso 2 prevede l’applicazione per analogia di diverse disposizioni in materia di vigilanza dell’AVS. Non occorre tuttavia rinviare a tutte le lettere dell’articolo 72b LAVS: le misure secondo le lettere c, d ed e non sono necessarie, in quanto l’esecuzione delle PC è di competenza esclusiva dei Cantoni; la lettera h non è pertinente, dato che non vengono prelevati sussidi per le spese di amministrazione dal Fondo di compensazione AVS. Le spese amministrative per le