Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/41: Revisione parziale della legge federale sulla espropriazione (LEspr) · 52 pagine
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Revisione della legge federale sulla espropriazione (LEspr)
Svizzera in 13 circondari di stima (cfr. ordinanza del 17 maggio 19729 concernente i circondari federali di stima). Ciascuno dei 13 circondari è composto da un presidente, due supplenti e altri membri (giudici specializzati). Tale struttura sarà mantenuta anche in futuro, poiché non si prevede una riorganizzazione totale delle CFS. Tuttavia, occorre chiarire lo statuto legale dei membri della commissione e del personale delle CFS, nonché ampliare le competenze del TAF in qualità di autorità di sorveglianza. Oltre ai compiti di nomina e di sorveglianza, il TAF svolgerà in particolare anche la funzione di datore di lavoro delle CFS.
Si propone quindi di adeguare puntualmente il sistema attuale, andando a colmarne le indubbie lacune esistenti. Le modifiche proposte riguardano vari punti, illustrati qui di seguito.
• Semplificazione delle prescrizioni riguardanti la nomina e la composizione
delle CFS
- Passaggio da tre a una sola autorità di nomina delle CFS, ovvero il TAF come unica autorità di nomina (P-art. 59 LEspr);
- Adeguamento delle prescrizioni riguardanti la composizione nel caso specifico (P-art. 60 LEspr)
• Chiarimento dello statuto legale dei membri delle commissioni e del personale
(P-art. 59bis-quaterLEspr)
- Conservazione degli organi di milizia; possibilità però che i membri delle commissioni siano attivi a titolo principale e una segreteria permanente
- Assoggettamento alla legge del 24 marzo 200010 sul personale federale (LPers) e all’ordinanza del 26 settembre 200311 sui rapporti di lavoro del personale del Tribunale penale federale, del TAF e del Tribunale federale dei brevetti
- Definizione dello statuto di datore di lavoro: attribuzione al TAF della funzione di datore di lavoro
- Previdenza
• Regolamentazione dell’indennità e della retribuzione dei membri delle com-
missioni e del personale (P-art. 63 LEspr)
• Abolizione delle commissione superiore di stima (P-art. 80–82 LEspr)
1.3.4 Altri punti della revisione
Oltre ai punti principali elencati, la revisione prevede alcuni adeguamenti puntuali della LEsp, in particolare per quanto riguarda i seguenti argomenti.