Rapporto sui risultati

Sintesi della consultazione 13.407

N. riferimento: COO.2180.104.7.111597 / 462/2016/00012

Indice

1 Introduzione......................................................................................................................3

2 Sintesi dei risultati ...........................................................................................................4

2.1 Valutazione generale dell’avamprogetto ..................................................................4 2.2 Approvazione senza riserve .....................................................................................4 2.3 Approvazione con qualche riserva sull’impatto pratico.............................................4 2.4 Approvazione con proposte supplementari ..............................................................5

2.4.1 Estensione del campo d’applicazione ad altri criteri di discriminazione ........5

2.4.1.1 Il sesso ....................................................................................................... 5 2.4.1.2 L’espressione del genere ........................................................................... 6 2.4.1.3 I caratteri sessuali ...................................................................................... 6 2.4.1.4 Disabilità ..................................................................................................... 6 2.4.1.5 Tutte le forme di discriminazione ............................................................... 6

2.4.2 Precisazione degli elementi costitutivi ..........................................................6

2.4.2.1 Il concetto di orientamento sessuale .......................................................... 6 2.4.2.2 Il concetto d’identità di genere ................................................................... 7 2.4.2.3 Il concetto di pubblicità ............................................................................... 7 2.4.2.4 L’intenzionalità ........................................................................................... 7 2.4.2.5 Il rifiuto di un servizio destinato al pubblico................................................ 8

2.4.3 Rapporto esplicativo .....................................................................................8

2.4.3.1 Identità sessuale ........................................................................................ 8 2.4.3.2 Transessualità e intersessualità ................................................................. 8 2.4.3.3 Preferenze sessuali patologiche ................................................................ 8 2.4.3.4 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale .............................. 9

2.4.4 Altre proposte................................................................................................9

2.4.4.1 Creazione di una norma distinta ................................................................ 9 2.4.4.2 Legittimazione a ricorrere delle associazioni ............................................. 9 2.4.4.3 Legge generale sull’uguaglianza, ulteriori misure legislative,

amministrative e altre ................................................................................. 9 2.4.4.4 Monitoraggio e rilevamento statistico ....................................................... 10 2.4.4.5 Adeguamento dei compiti della Commissione federale contro il

razzismo (CFR) ........................................................................................ 10

2.5 Rifiuto dell’avamprogetto ........................................................................................10

2.5.1 Problemi di applicazione .............................................................................10 2.5.2 Inutilità della nuova norma penale ..............................................................10 2.5.3 Difesa della libertà d’opinione e d’informazione..........................................11 2.5.4 Difesa della libertà di coscienza e di credo .................................................11 2.5.5 Difesa della libertà scientifica......................................................................12 2.5.6 Difesa della pace pubblica ..........................................................................12 2.5.7 Inadeguatezza del criterio dell’orientamento sessuale ...............................12 2.5.8 Inadeguatezza del criterio dell’identità di genere ........................................12

3 Elenco dei partecipanti alla consultazione ..................................................................14

3.1 Cantoni / Kantone / Cantons ..................................................................................14 3.2 Partiti politici / Parteien / Partis politiques...............................................................14 3.3 Cerchie interessati / Betroffene Kreise / Milieux concernés ...................................15