Rapporto sui risultati

d’attuazione adottata dalle Camere federali. L’abrogazione dei capoversi 4 (non possono essere conclusi trattati internazionali contrari) e 5 (la legge disciplina i particolari), come proposto dal Consiglio federale, dovrebbe altresì far parte di un’eventuale controprogetto.

SO, JU auspicano esplicitamente che il conflitto tra l’articolo 121a Cost. e gli accordi bilaterali sia risolto. GE, JU: un controprogetto è necessario per ragioni politiche, ma le proposte del Consiglio federale non convincono.

PS, PLR, Travail.Suisse: l’avamprogetto deve modificare la Costituzione per chiarire e consolidare le relazioni con l’UE.

Wüthrich: sarebbe ipotizzabile prorogare i termini d’attuazione per un determinato periodo (p. es. fino alla conclusione delle trattative sul Brexit). Nel frattempo va introdotta una clausola di salvaguardia unilaterale.

PPD, GLP, I VERDI, ASPE, CVCI, NUMES, NUMES-BS, foraus, Wüthrich, PBD, swissTextiles, ASE, UCS e GE hanno presentato proposte per una nuova variante:

1. Proposta PPD:

Il PPD propone di adeguare la seconda variante del Consiglio federale, abrogando nella disposizione transitoria soltanto il termine d’attuazione di tre anni (art. 197 n. 11 Cost.). Va tuttavia preservato il mandato negoziale secondo cui i trattati internazionali che contraddicono all’articolo 121a Cost. devono essere rinegoziati e adeguati. In caso di controprogetto dovrebbe essere ritirata anche l’iniziativa RASA.

2. Proposta GLP:

Art. 121a Steuerung der Zuwanderung

¹Der Bund steuert die Zuwanderung von Ausländerinnen und Ausländern im Rahmen seiner völkerrechtlichen Verpflichtungen.

²Er berücksichtigt dabei die gesamtwirtschaftlichen Interessen der Schweiz.

³Bund und Kantone fördern im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Ausschöpfung des inländischen Potentials für Arbeitskräfte.

4 und 5 Aufgehoben

Art. 197 Ziff. 11

Aufgehoben

3. Proposta I VERDI:

Art. 121a BV (neu)

¹Die Schweiz steuert die Zuwanderung von Ausländerinnen und Ausländern im Rahmen ihrer völkerrechtlichen Verpflichtungen.

²Bund und Kantone fördern mit arbeitsmarktlichen sowie familien- und bildungspolitischen Massnahmen die Ausschöpfung des inländischen Arbeitskräftepotentials.

³Der Bund beschliesst flankierende Massnahmen in Bereichen, welche durch die Zuwanderung negative Auswirkungen erfahren. Insbesondere schützt er Erwerbstätige vor der missbräuchlichen Unterschreitung der in der Schweiz geltenden Lohn- und Arbeitsbedingungen.

4. Proposta CVCI:

Senza presentare un testo del tutto elaborato, la CVCI propone di riprendere nell’articolo 121a Cost. i seguenti principi:

cpv. 1: la Confederazione e i Cantoni gestiscono l’immigrazione tenendo conto degli interessi globali dell’economia e dell’evoluzione demografica e sociale.