Rapporto sui risultati

«Bei der Steuerung der Zuwanderung werden völkerrechtliche Verträge berücksichtigt, die von grosser Tragweite für die Stellung der Schweiz in Europa sind.»

7 Parere in merito all’iniziativa RASA

CdC, NW, OW, SO, BL, SG, SZ, VD, JU, VS, VD, GR, ZG, TI, UDC, PBD, PS, PLR, PPD, CP, PEV, PLR-VD, economiesuisse, AGORA, USS, AGORA, USI, usam, SSIC, ASNI, SwissHoldings, scienceindustries, swissTextiles, USC, BE, ZG, TI: respingono l’iniziativa RASA, adducendo soprattutto motivi democratici, dato che il 9 febbraio 2014 il Popolo si è pronunciato a favore della regolazione dell’immigrazione. Alcuni partecipanti rinviano anche all’attuazione del Parlamento conforme all’ALC e ritengono quindi soddisfatta una delle richieste principali dell’iniziativa RASA. Singoli partecipanti propongono ai promotori di ritirare l’iniziativa.

PS: l’accettazione dell’iniziativa RASA non renderebbe obbligatoriamente obsoleta l’attuazione dell’art. 121a Cost. decisa dal Parlamento. Tuttavia le integrazioni, anche se modeste, delle misure d’accompagnamento sarebbero probabilmente rimesse in questione.

GLP: se il Parlamento decide di rinunciare a un controprogetto (conforme alla proposta GLP o a una soluzione simile) il GLP sosterrà l’iniziativa RASA.

UNHCR: l’UNHCR accoglie con favore l’iniziativa RASA. L’abrogazione dell’articolo 121a Cost. è necessaria anche per motivi di certezza del diritto, poiché attualmente il tenore della Costituzione prevede l’applicazione dell’incarico di regolare l’immigrazione anche al settore dell’asilo.

RASA: se non viene presentato un controprogetto adeguato, l’abrogazione della disposizione sui contingenti resta, in quanto «piano B», la via più chiara e semplice per uscire dal vicolo cieco. Se dovesse essere presentato un controprogetto idoneo, il ritiro dell’iniziativa RASA potrebbe essere seriamente preso in considerazione.

FER: la prima variante del controprogetto è accettabile, la seconda no. La FER sostiene in linea di principio l’iniziativa RASA, anche se è consapevole che incontra numerose resistenze. La posizione della FER nei confronti dell’iniziativa RASA dipenderà anche dall’esito del referendum lanciato contro la legge d’attuazione.

SOSF: si esprime a favore dell’iniziativa RASA, dato che l’articolo 121a Cost. costituisce un contrappunto razzista in una Costituzione liberale e democratica. Per SOSF la questione fondamentale non è una prosecuzione astratta della «via bilaterale». SOSF ha lottato contro alcuni trattati con l’UE (AAD, AAD); modelli della libera circolazione delle persone e le misura d’accompagnamento vanno applicati anche ai cittadini di Stati terzi.

ASE: sostiene l’iniziativa RASA; per la politica in materia di migrazione e di stranieri sono sufficienti le basi costituzionali dell’articolo 121 Cost. in combinazione con altri articoli della Costituzione. La legislazione deve tenere conto degli impegni internazionali e permettere misure tese a limitare l’immigrazione, in particolare da Stati terzi, anche nell’ambito di tali impegni.

8 Rinuncia a un parere

Il Governo del Cantone di Glarona, l’Associazione dei Comuni svizzeri, l’Associazione svizzera dei servizi agli abitanti, la Federazione svizzera dei patriziati e il Gruppo svizzero per le regioni di montagna rinunciano a esprimere un parere. Il Gruppo svizzero per le regioni di montagna rinuncia a causa del breve termine di consultazione: nelle regioni di montagna e nelle zone rurali molti settori chiave (agricoltura, turismo, industria e sanità) hanno bisogno di lavoratori stranieri.