Rapporto sui risultati

«Nei negoziati sui trattati internazionali, il Consiglio federale tiene conto nei limiti del possibile dell’incarico di regolare l’immigrazione»

13. Proposta UCS

L’incarico di regolare l’immigrazione deve essere preservato e nel contempo va tenuto conto dell’importanza degli accordi bilaterali. Inoltre, la Costituzione federale va ricondotta alla sua funzione originaria, ossia la formulazione di principi politici programmatici.

Capoverso 1: collega l’obiettivo di regolare l’immigrazione con il rispetto degli impegni internazionali della Svizzera. Rinuncia alla menzione di tetti massimi e contingenti, poiché non sono compatibili con l’ALC; le limitazioni del diritto al soggiorno durevole, al ricongiungimento familiare o a prestazioni di aiuto sociale sono mantenute (capoverso 2). Adeguamento del capoverso 3, che menziona l’obiettivo della regolazione dell’immigrazione e non più strumenti concreti. Le condizioni quadro (interessi globali dell'economia svizzera, criteri per il permesso di soggiorno, ecc.) restano le stesse. Sostituzione della preferenza agli Svizzeri con la preferenza alle persone residenti in Svizzera.

Art. 121a BV Steuerung der Zuwanderung

¹Die Schweiz steuert die Zuwanderung von Ausländerinnen und Ausländern unter Berücksichtigung ihrer völkerrechtlichen Verpflichtungen.

²Der Anspruch auf dauerhaften Aufenthalt, auf Familiennachzug und auf Sozialleistungen kann beschränkt werden.

³Die Steuerung der Zuwanderung von erwerbstätigen Ausländerinnen und Ausländern ist auf die gesamtwirtschaftlichen Interessen der Schweiz unter Berücksichtigung eines Vorranges für Inländerinnen und Inländern auszurichten; die Grenzgängerinnen und Grenzgänger sind einzubeziehen. Massgebende Kriterien für die Erteilung von Aufenthaltsbewilligungen sind insbesondere das Gesuch eines Arbeitgebers, die Integrationsfähigkeit und eine ausreichende, eigenständige Existenzgrundlage.

⁴Aufgehoben

⁵Aufgehoben

Art. 197 Ziff. 11

Aufgehoben

14. Proposta GE

GE ritiene che sia necessaria una base legale esplicita e una forte legittimazione per la legislazione di attuazione adottata dalle Camere federali il 16 dicembre 2016. L’articolo 121a Cost. deve pertanto essere completato aggiungendo gli elementi fondamentali della revisione della legge sugli stranieri. Occorre inoltre sopprimere gli elementi più problematici dell’articolo 121a Cost. senza pregiudicare il nocciolo della disposizione stessa. Va inoltre abrogata la disposizione tranistoria dell’articolo 121a Cost.:

Art. 121a Cst Gestion de l’immigration

⁴Le législateur peut prendre des mesures visant à épuiser le potentiel qu’offre la main-

d’œuvre en Suisse. Il entend préalablement les cantons et les partenaires sociaux.

⁵La loi peut en particulier prévoir des mesures limitées dans le temps visant à favoriser les personnes enregistrées auprès d’un service public de l’emploi en Suisse en tant que demandeurs d’emploi.

Art. 197, ch. 11

Abrogé

15. Vorschlag ZG