Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/73: Fase di ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria 2030/35 (FA 2030/35) · 96 pagine

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FA 2030/35

d’offerta sulla base di una metodologia uniforme (fase 3 della pianificazione cfr. cap. 2.1.2). I costi delle misure infrastrutturali sono stati stimati dalle FFS e dalle ferrovie private secondo il metodo predefinito dall’UFT15.

Valutazione dei moduli

Partendo dai circa 300 obiettivi d’offerta inoltrati, i gestori di infrastruttura hanno definito circa 140 moduli sotto forma di programmi d’offerta e infrastrutturali, di cui un’ottantina concernono le ferrovie private e una sessantina le FFS.

L’UFT ha valutato i moduli e le misure e ha fissato un’ordine di priorità in base ai quattro criteri seguenti:

 rapporto costi-benefici secondo la procedura NIBA16;

 contributo alla riduzione del sovraccarico e delle carenze di capacità;

 corrispondenza con la prospettiva a lungo termine per la ferrovia;

 corrispondenza con gli obiettivi di sviluppo territoriale (Progetto territoriale Svizzera).

Priorizzazione e selezione dei moduli

In base alla valutazione l’UFT ha definito un ordine di priorità e ha classificato i moduli in due livelli di urgenza. Questa modalità di classificazione dei moduli è già stata utilizzata nell’ambito del progetto FAIF ed è servita per la definizione della prima fase di ampliamento 2025.

In linea di massima anche nella fase di ampliamento 2030/35 vengono considerati solo moduli del livello d’urgenza 1. La selezione dei moduli da realizzare nell’ambito della fase di ampliamento 2030/35 si basa sui seguenti criteri:

 rispetto del limite di spesa;

 priorità dell’ampliamento secondo i criteri di valutazione (cfr. sopra);

 interdipendenze sul piano funzionale e per la rete;

 rapporto con altri programmi di ampliamento (ad es. fase di ampliamento 2025, convenzione sulle prestazioni, programmi d’agglomerato);

 coordinamento tra i vettori di trasporto, in particolare tra ferrovia e strada;

 Linee direttrici per la fase di ampliamento 2030/35

 conseguenze e effetti in caso di variazione dell’evoluzione della domanda.

La figura seguente riassume i criteri di valutazione e selezione.

Figura 7: criteri per la valutazione e la selezione dei moduli

15 Guida per la determinazione dei costi dell’infrastruttura ferroviaria (2016), cfr. www.bav.admin.ch/fase2035> Temi A-Z > PROSSIF - Programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria > Fase di ampliamento 2030/35 > Guide

16 La procedura NIBA (indicatori di sostenibilità per progetti di infrastruttura ferroviaria) è il metodo di valutazione macroeconomico della Confederazione basato sul sistema di obiettivi e di indicatori della mobilità sostenibile del DATEC (ZINV DATEC). La valutazione integra tutti gli indicatori monetizzabili in un’analisi dei costi e dei benefici dinamica e indica separatamente gli effetti non monetizzabili. Determinati aspetti sono presentati in modo differenziato a seconda del tipo di area. I risultati microeconomici (economico-aziendali) sono indicati separatamente. Per maggiori informazioni cfr. i seguenti rapporti: Dati da fornire dalle imprese di trasporto e dalle regioni di pianificazione per la valutazione dei moduli. Guida (2015), www.bav.admin.ch/fase2035 > Guide