Rapporto sui risultati

Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della procedura di consultazione concernente gli Accordi sullo scambio automatico di informazioni relative a conti finanziari con Singapore e Hong Kong dal 2018/2019

esecuzione e fallimenti della Svizzera, Forum degli Organismi svizzeri di autodisciplina, Associazione degli istituti cantonali di assicurazione, Banca nazionale svizzera, Associazione dei Comuni Svizzeri)

2.2. Metodo d’esposizione

I pareri pervenuti non saranno esposti singolarmente, ma saranno analizzati per campi tematici e verrà compendiata unicamente la posizione generale dei partecipanti. Per i dettagli si rimanda ai pareri pubblicati in Internet dalla Cancelleria federale.

3. Posizione generale dei partecipanti alla consultazione

La maggioranza dei partecipanti si dichiara a favore del progetto.

 Dei 26 Cantoni invitati hanno fatto pervenire il proprio parere 23 Cantoni.

I seguenti 16 Cantoni sostengono espressamente gli avamprogetti: AG, AI, BE, BL, BS, FR, GE, GL, NW, SG, SH, TG, VD, VS, ZG, ZH.

I Cantoni BE e BL avevano già manifestato il proprio sostegno all’approvazione della Convenzione sull’assistenza amministrativa, dell’Accordo SAI e della LSAI, tantoché non vi sarebbe alcun margine di manovra sul piano politico e, di conseguenza, rinunciano ad esprimersi ulteriormente in merito. Invece i Cantoni AI, BL, NW, TG e TI ribadiscono le osservazioni esposte nelle precedenti prese di posizione (in particolare relative alla reciprocità e al principio di specialità).

 Quattro partiti politici hanno presentato la propria presa di posizione.

Il PSS appoggia il progetto nella sua interezza. Anche il PLR e il PPD sono a favore, tuttavia esigono che le condizioni previste dallo standard globale (confidenzialità, sicurezza dei dati) e la parità di condizioni («level playing field») siano rispettati scrupolosamente, nonché un meccanismo di verifica di un’attuazione dello scambio automatico di informazioni conforme allo standard.

Rifiuta invece il progetto l’UDC. Nel caso in cui dovesse passare alle delibere parlamentari, delinea tuttavia alcuni criteri in funzione dei quali dovrebbe essere concesso applicare lo scambio automatico di informazioni con uno Stato partner o un territorio.

 Quattro associazioni mantello dell’economia si sono espressi in merito al progetto.

L’USS si dice a favore degli avamprogetti, mentre l’ASB ed economisuisse li appoggiano con riserva, soprattutto in merito all’ottemperanza delle condizioni fondamentali per l’introduzione dello scambio automatico di informazioni, che dovrebbero essere verificate prima di avviare lo scambio di informazioni.

Esprime il proprio dissenso sul progetto l’usam, ma formula alcune condizioni da rispettare nel caso in cui il Consiglio federale dovesse licenziare un relativo messaggio.

 Cinque associazioni e organizzazioni interessate hanno inoltrato un parere.

SwissHoldings approva il progetto, mentre il CP esprime il proprio consenso formulando alcune riserve in relazione alla parità di condizioni e al rispetto delle condizioni fondamentali per l’introduzione dello scambio automatico di informazioni.

L’UBCS e l’ABG daranno il proprio nulla osta, a condizione che il meccanismo di verifica che garantisce l’attuazione dello scambio automatico di informazioni conforme allo standard venga applicato anche per i nuovi Stati partner.