Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/88: Revisione della legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) · 135 pagine

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concetto e dalla pianificazione delle esigenze dei Cantoni si può dedurre il futuro fabbisogno di impianti di protezione. Soltanto allora si potrà decidere in merito alla soppressione degli impianti di protezione.

- Occorre rivedere, in collaborazione con i Cantoni, i concetti esistenti nel settore della

costruzione di rifugi. Si dovrebbe rinunciare all’uso esclusivo dei rifugi in caso di conflitto armato. Occorre inoltre definire chiaramente il loro uso futuro. Sulla base di questi lavori, si dovranno poi adottare le misure opportune.

Concetto per l’esercizio degli impianti protetti del servizio sanitario: il parere secondo

cui le strutture sanitarie siano difficilmente gestibili per carenza di personale viene condiviso. Da ciò è tuttavia sbagliato dedurre che sia necessario sopprimere ospedali e servizi sanitari protetti. Manca un concetto globale che tenga conto sia dell’aspetto edificatorio, sia dell’apporto di personale. Solo un tale concetto permetterebbe di dedurre il futuro fabbisogno di impianti protetti del servizio sanitario e di decidere in merito a un’eventuale soppressione degli impianti. Deve quindi essere necessariamente elaborato a livello federale dal SSC. L’UFPP (per le questioni edilizie) e i Cantoni devono essere strettamente coinvolti nella stesura.

Occorre fondamentalmente permettere ai Cantoni di reintrodurre un servizio sanitario nella protezione civile. Tuttavia, le affermazioni sul loro ruolo nella gestione degli impianti protetti del servizio sanitario devono essere riviste nel rapporto esplicativo. Il loro possibile contributo è esposto in maniera troppo ottimistica. Di fatto è da presumere che nemmeno la reintroduzione del servizio sanitario nella protezione civile potrà sopperire alla mancanza di personale specializzato (medici, infermieri, ecc.) nel settore sanitario.

Canton BL

Uso delle costruzioni di protezione come alloggi temporanei: manca una normativa che

consenta ai Comuni e ai Cantoni di utilizzare le costruzioni di protezione per alloggiare temporaneamente persone anche quando non sussiste una reale emergenza. Occorre chiarire se in questi casi le costruzioni di protezione soddisfano i requisiti edilizi anche per l’uso civile. Se ne era già discusso in tutta la Svizzera quando c’era la necessità di alloggiare temporaneamente i profughi nelle costruzioni di protezione. Anche perché i requisiti vigenti per le costruzioni di protezione non soddisfano i requisiti civili (per es. norme antincendio). Questo aspetto assume rilevanza anche quando si tratta di alloggiare temporaneamente persone impossibilitate a muoversi in seguito a catastrofi e situazioni d’emergenza (cancellazione di treni, chiusura di strade, nevicate abbondanti, ecc.).

Canton BS

Protezione NBC: il laboratorio Spiez dovrebbe essere specificamente tenuto a coordinare i suoi servizi e le attività di ricerca con i Cantoni e gli organi federali che partecipano a interfacce come la rete dei laboratori. Una commissione dovrebbe concordare le priorità per le prove o gli acquisti di materiale nonché per la ricerca e la diagnostica (specialmente nel settore B).

Occorre inoltre precisare che la Confederazione non può reclutare militi della protezione civile per rinforzare le squadre d’intervento specializzate nel settore NBC. A tal fine, è necessario stipulare un accordo di prestazione con uno o più Cantoni. Si deve inoltre stabilire in modo chiaro che i Cantoni dirigono le basi d’appoggio NBC intercantonali.

Sanità pubblica e servizio sanitario: per la sanità pubblica e il servizio sanitario mancano per ora le basi decisionali. Le direzioni sanitarie dei Cantoni devono assolutamente elaborare un concetto globale ad hoc in collaborazione con l’UFSP, l’UFPP e il SSC. La CDS