Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/88: Revisione della legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) · 135 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 60Fedlex · Rapporto sui risultati
L’articolo deve essere completato come segue:
- «Die kommerziellen Mobilfunkanbieter sollen verpflichtet werden, für die BORS schweiz-
weit durchgängige mobile Datenkommunikationsdienste in allen Lagen sicherzustellen.
- Die kommerziellen Mobilfunkanbieter sollen verpflichtet werden, für die BORS und ihre
Partner eine genügende, mobile Datenkommunikation in allen Lagen sicherzustellen (Subsidiaritätsprinzip).
- Mindestens ein kommerzieller Mobilfunkanbieter soll verpflichtet werden, seine Infra-
struktur in definierten Gebieten gegenüber einem Ausfall der öffentlichen Stromversorgung von bis zu 72 Stunden zu schützen»
- (gli operatori di telefonia mobile commerciali devono essere tenuti ad assicurare servizi
mobili permanenti di comunicazione di dati per le AOSS in tutta la Svizzera in qualsiasi situazione;
- gli operatori di telefonia mobile commerciali devono essere tenuti ad assicurare una tra-
smissione di dati mobile sufficiente per le AOSS e i loro partner in qualsiasi situazione (principio di sussidiarietà);
- almeno un operatore di telefonia mobile commerciale deve essere tenuto a proteggere
la sua infrastruttura in determinati ambiti da un’interruzione dell’approvvigionamento pubblico di corrente fino a 72 ore;
- occorre emanare prescrizioni che obblighino gli operatori di telefonia mobile a imple-
mentare nelle loro reti le funzionalità necessarie alle AOSS).
Axpo
L’articolo deve essere modificato e completato affinché la Confederazione e i Cantoni possano incaricare terzi di creare e gestire un sistema di comunicazione mobile a banda larga. Si tratta di sistemi altamente complessi e onerosi, soggetti a cicli tecnologici molto brevi. Sarebbe quindi poco opportuno che l’ente pubblico pianificasse, realizzasse e gestisse autonomamente un tale sistema.
Swisscom
Nel rapporto esplicativo, in merito al capoverso 1 è menzionato che le reti mobili pubbliche non coprono l’intera superficie della Svizzera e, quindi, non soddisfano i requisiti. Implicitamente si presume dunque che il nuovo sistema di comunicazione mobile a banda larga deve soddisfare questo requisito. Ciò potrebbe non essere realistico. Invece di costruire una rete di radiocomunicazione mobile completamente nuova per le esigenze dei servizi di salvataggio e di sicurezza, sarebbe assai più ragionevole utilizzare le reti di radiocomunicazione mobile pubbliche come base per un sistema radio di sicurezza e completare quest’ultimo in base alle esigenze delle AOSS.
È anche menzionato che le reti pubbliche non sarebbero sufficientemente protette in caso di blackout. Tuttavia non è indicato quanto tempo la rete debba essere disponibile in caso di interruzione di corrente. Un’autonomia più lunga delle reti pubbliche potrebbe tuttavia essere ottenuta con gli stessi mezzi che dovrebbero essere utilizzati anche per la nuova rete di comunicazione sicura. Questo non è quindi un motivo sufficiente per realizzare una nuova rete. Potrebbe ad esempio essere selezionata parte delle ubicazioni d’antenna della rete pubblica, che potrebbero garantire una copertura sufficiente in caso di crisi. Il dispendio sarebbe nettamente inferiore rispetto alla costruzione e alla gestione di una nuova rete.
Capoverso 5: si presume che sono a disposizione le frequenze di Swisscom, che sarebbero idonee anche per il nuovo sistema di comunicazione sicuro. L’uso di queste risorse dovrebbe quindi essere presa assolutamente in considerazione per l’attuazione.
Capoverso 8: qualora Swisscom rientrasse anch’esso nei «terzi», offrirebbe il proprio sostegno al progetto pilota e potrebbe già proporre piani e prodotti, utili nel quadro di un progetto pilota (ad es. una trasmissione di dati prioritaria e altre opzioni per una comunicazione sicura ed efficiente).
Nei prossimi anni le classiche funzioni di rete saranno rese progressivamente virtuali e migrate in un cloud di telecomunicazione. Alla luce degli sviluppi tecnologici, per la costruzione