Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/88: Revisione della legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) · 135 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 69Fedlex · Rapporto sui risultati
«Die Kantone und die betroffenen Dritten tragen die Kosten für […]» (I Cantoni e i terzi coinvolti si assumono i costi per [...]).
Swissgrid
Chiediamo che venga adattato il capoverso 2 lettera a: «den Betrieb, den Unterhalt und den betrieblichen Werterhalt der zentralen Komponenten anteilsmässig gemäss ihrer Nutzung» (l’esercizio, la manutenzione, la salvaguardia del valore d’esercizio delle componenti centralizzate proporzionalmente al loro utilizzo). Il fatto che nella LPPC vengano annoverati anche terzi e i gestori delle infrastrutture critiche è positivo. In parte non si tiene però sufficientemente conto delle particolarità di detti terzi. Swissgrid ad esempio utilizza Polycom solo in caso d’evento, i Cantoni e le autorità invece anche nell’attività quotidiana.
Secondo le spiegazioni, i gestori delle IC saranno allacciati ai sistemi della Confederazione e dei Cantoni. Ne consegue che le infrastrutture dei gestori IC non fanno di regola parte delle componenti centralizzate (ma, come detto, vi sono allacciate). Fondamentalmente, Swissgrid è disposta ad assumersi i costi degli allacciamenti, ma è contraria a un indennizzo equivalente per tutti gli utenti delle componenti centralizzate. Dalla legge e dalle spiegazioni non è chiaro che cosa s’intenda per «proporzionalmente». L’indennizzo deve tenere conto del beneficio, rispettivamente dell’entità del servizio fruito. Una partecipazione ai costi delle componenti centralizzate da parte dei gestori IC è giustificato solo per l’uso effettivo dei sistemi.
Centrale nucleare di Gösgen
Il finanziamento da parte dell’organo competente per i nuovi sistemi non è rispettato in modo coerente. Si afferma ad esempio che i gestori di infrastrutture critiche dipendono dalle informazioni del sistema di analisi integrata della situazione. Ciò non è però sempre il caso, così come per la centrale nucleare di Gösgen. Il compito di una centrale nucleare in caso di evento straordinario è quello di far fronte alla situazione specifica all’impianto e di informare gli organi competenti. I sistemi e i processi necessari a tal fine sono invalsi e la CN partecipa ai loro costi (in particolare a quelli di Polycom). Altri provvedimenti, come la presentazione della situazione, competono agli organi di condotta, agli enti specializzati e alla Confederazione. Pertanto, le informazioni provenienti da un’analisi integrata della situazione non apportano alcun valore aggiunto ai gestori di centrali nucleari.
Chiediamo pertanto che la frase introduttiva del secondo capoverso sia adattata come segue: «Die Kantone und die betroffenen Dritten tragen die Kosten für […]» (I Cantoni e i terzi convolti si assumono i costi per […]). Un’altra possibilità sarebbe quella di definire per ogni sistema, in base alla ripartizione dei compiti tra Confedrazione, Cantoni e infrastrutture critiche specifiche, chi utilizza i sistemi in quale misura e quindi chi è responsabile del loro finanziamento.
Art. 26 Altri costi
CG MPP, Cantoni BE, BL, FR, NW, SH, SO, SZ, TG, UR, VD e ZG, CSP, FSP, ASPP, AGV
Il capoverso 1 lettera c deve essere riformulato come segue: «das Einsatzmaterial der Kantone im ABC-Bereich (Art. 12 Abs. 3)» (i costi del materiale d’intervento dei Cantoni nel settore NBC (art. 12 cpv. 3). Cfr. spiegazione dell’art. 12.
Canton BL (in aggiunta)
Capoverso 1 lettera c: mancano indicazioni sull’assunzione dei costi supplementari sostenuti dai Cantoni che gestiscono una base d’appoggio NBC. Anche questo onere supplementare deve essere assunto dalla Confederazione (compito federale). Proposta di formulazione: «das Einsatzmaterial und den Betrieb für interkantonale ABC-Stützpunkte der Kan-