Rapporto esplicativo

Art. 34 Modifica di altri atti normativi

La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell’allegato. Si tratta delle modifiche menzionate di seguito.

1. LEspl

La LEspl subisce diverse modifiche formali senza incidenza sulla portata materiale.

– Nel titolo esteso della LEspl in tedesco figura l’espressione

«explosionsgefährliche Stoffe» e in francese «substances explosibles». Anche la nuova legge utilizza l’espressione «substances explosibles». Per maggiore chiarezza, il titolo esteso in tedesco e francese è abrogato e resta in vigore il titolo breve della LEspl «Sprengstoffgesetz» e «Loi sur les explosifs». Questa modifica non concerne l’italiano.

– Nell’ingresso si fa ora riferimento alle disposizioni della nuova Costituzione

federale.

– Le eccezioni alla definizione di esplosivi ai sensi dell’articolo 5 capoverso 2

LEspl sono ora limitate espressamente alle materie esplosive «ai sensi della presente legge». Questa modifica è necessaria perché la definizione di materia esplosiva contemplata dagli articoli 224–226 CP è più ampia rispetto a quella sancita nella LEspl.

– All’articolo 5 capoverso 2 lettera c LEspl è stralciata la formulazione «e messe

in commercio». All’articolo 1 capoverso 1 LEspl è invece specificato che il campo d’applicazione della legge è limitato agli esplosivi che sono messi a disposizione sul mercato. Un esplosivo è considerato messo a disposizione sul mercato non appena supera il confine ed è introdotto sul territorio svizzero oppure quando lascia la rampa del fabbricante svizzero. La LEspl si applica anche ai prodotti fabbricati da un utilizzatore professionale per uso proprio.

– L’espressione «commercio» con esplosivi e pezzi pirotecnici è sostituita, salvo

qualche eccezione, con «operazione». Questa nuova nozione riassume in modo più appropriato tutte le diverse attività finora contemplate dall’espressione «commercio» (cfr. art. 3 cpv. 1 LEspl).

– Gli articoli 8a e 33 LEspl vanno adeguati alla terminologia vigente, sostituendo

le espressioni «commercializzati» e «messi in commercio» con «messi a disposizione sul mercato» (cfr. art. 1a cpv. 1 lett. e ed e^bis dell’ordinanza del 27 novembre 200031 sugli esplosivi).

– L’articolo 9 LEspl disciplina tra l’altro la fabbricazione di esplosivi e polvere da

fuoco. Le disposizioni della nuova legge federale, secondo cui gli utilizzatori privati non sono autorizzati a preparare sostanze esplodenti, sono espressamente fatte salve. La fabbricazione a titolo privato (a scopo di hobby) di esplosivi non rientra nel campo d’applicazione della LEspl (cfr. n. 1.1.3.2). Gli utilizzatori privati non possono quindi chiedere un’autorizzazione in virtù dell’articolo 9 capoverso 1 LEspl e non adempierebbero per altro i requisiti di cui

31 RS 941.411