Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/18: Codice di procedura civile (Miglioramento della praticabilità e dell'applicazione) · 101 pagine

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AG Anzahl Schlichtungsverfahren gem. Art. 197 ff. ZPO insgesamtNumero di procedure di conciliazione (art. 197 segg. CPC) AI 16000 AR

BE BL 14000 BS

FR 12000 GE

GL GR 10000 JU

LU 8000 NE

NW

6000 SG

SH SO 4000 SZ

TG 2000 TI

UR VD 0

VS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ZH

– la procedura di conciliazione secondo gli articoli 197 e seguenti CPC si è dimostrata molto efficace ai fini della composizione extragiudiziaria delle controversie; si può parlare di un vero e proprio modello di successo CPC18. Da studi statistici e dall'esame delle statistiche e del numero di casi del CPC emergono tassi di successo o di liquidazione del 50 fino all’80 per cento; questi tassi dipendono manifestamente dal modello organizzativo scelto dall’autorità di conciliazione19. Sono state mosse critiche in relazione ai casi per i quali il CPC non prevede una procedura di conciliazione, segnatamente quelli di cui agli articoli 5 e 6 CPC (istanza cantonale unica), in particolare in relazione all’interruzione dei termini di prescrizione20;

– il sistema delle spese giudiziarie del CPC pone diversi problemi. A parere di molti, le spese giudiziarie sono in parte talmente elevate da ostacolare nella pratica l'accesso al giudice, per determinate persone e quindi alla giustizia, nonostante esistano grosse differenze tra i Cantoni. Ad apparire particolarmente problematico è inoltre l’obbligo dell’attore di anticipare la totalità del-

18Cfr. soltanto l’iniziativa cantonale Berna 16.302 «Erfolgsmodell Schlichtungsverhandlung ausbauen» (per lo sviluppo del modello di successo dell’udienza di conciliazione) del 13 gennaio 2016 nonché DANIEL KETTIGER, Die Schlichtungsbehörde im Kanton Bern als Erfolgsmodell? Anmerkungen zu einer Untersuchung der Universität Zürich,

Richterzeitung/ «Justice – Justiz – Giustizia» 2014/3, ISAAK MEIER/SARAH SCHEIWILLER, Erfolg des Schlichtungs- und Urteilsvorschlagsverfahrens nach neuer ZPO, ZSR 2014 I, pag. 155 segg. e SIBYLLE FRECH, Die Schlichtungsbehörde – Eine Erfolgsgeschichte?,

Anwaltsrevue 2015, pag. 23 segg.

19Cfr. al riguardo ISAAK MEIER/SARAH SCHEIWILLER, Erfolg des Schlichtungs- und Urteilsvorschlagsverfahrens nach neuer ZPO, ZSR 2014 I, pag. 155 segg. nonché DANIEL KETTIGER, Die Schlichtungsbehörde im Kanton Bern als Erfolgsmodell? Anmerkungen zu einer Untersuchung der Universität Zürich, Richterzeitung/ «Justice - Justiz - Giustizia» 2014/3, nota 3.

20Cfr. al riguardo MEINRAD VETTER, Unterbricht das Schlichtungsgesuch bei Ansprüchen mit handelsgerichtlicher Zuständigkeit die Verjährung?, Jusletter del 2 giugno 2014;

JAMES T. PETER, Verjährungsunterbruch von Ansprüchen mit handelsgerichtlicher Zuständigkeit, Anwaltsrevue 2012, pag. 364 segg.