Rapporto esplicativo

alcuni25, o addirittura di un’azione collettiva di stampo americano basata su un'idea di opt-out.

Il Consiglio federale è altresì a favore di un ulteriore sviluppo e posizionamento del Svizzera come piazza giuridica internazionale, come peraltro spesso proposto di recente26. La Svizzera fa già parte delle sedi arbitrali internazionali più richieste e il Consiglio federale desidera aumentarne l’attrattiva con la revisione in corso dell’arbitrato internazionale27. Anche la giurisdizione statale a livello internazionale occupa un posto importante, come mostrano gli sviluppi ad esempio a Singapore o nei Paesi Bassi, dove negli ultimi anni sono stato creati tribunali o corti specializzati con regole procedurali speciali per la composizione di controversie internazionali dinanzi a tribunali statali. Questi sviluppi sono di particolare attualità. L'imprevedibilità della situazione che risulta dall'uscita del Regno Unito dallo spazio giuridico europeo spinge i partner contrattuali che hanno o avrebbero convenuto il foro di Londra a cercare possibilmente fori alternativi negli Stati parte della Convenzione di Lugano. Il Consiglio federale segue questi sviluppi con molta attenzione. Se i Cantoni desiderassero profilare più attivamente alcuni dei loro tribunali civili e commerciali per la composizione di controversie internazionali, il Consiglio federale sarebbe disposto a esaminare l’eventuale necessità di legiferare a livello federale, indipendentemente dalla presente revisione.

1.3.2 Diritto in materia di spese: dimezzamento delle anticipazioni delle spese processuali e adeguamento della disposizione sulla liquidazione delle spese giudiziarie

Secondo il Consiglio federale il coro di critiche suscitato dal vigente diritto in materia di spese giudiziarie è legittimo. Per ovviare a questo problema e, in particolare, per garantire l’accesso alla giustizia anche alle persone meno abbienti o che non hanno diritto al gratuito patrocinio secondo gli articoli 117 e seguenti CPC, il Consiglio federale propone le seguenti misure:

– secondo l’articolo 98 CPC le anticipazioni delle spese giudiziarie devono corrispondere al massimo alla metà dell’importo presumibile delle spese processuali, come previsto peraltro anche all’epoca da alcuni diritti cantonali e dall’avamprogetto di modifica del CPC posto in consultazione. In questo modo si riducono notevolmente gli ostacoli all’accesso alla giustizia, senza