Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/18: Codice di procedura civile (Miglioramento della praticabilità e dell'applicazione) · 101 pagine
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sull’organizzazione dei tribunali, e dalla seconda legge sulla protezione degli adulti del 25 aprile 201735.
1.4.2 Tutela giurisdizionale collettiva
La Commissione europea, in seguito all’emanazione della sua raccomandazione dell’11 giugno 201336agli Stati membri dell’UE relativa all’introduzione di un’azione collettiva per i meccanismi di ricorso collettivo di natura inibitoria e risarcitoria, ha effettuato una valutazione dell’implementazione pratica della sua raccomandazione nel quadro della quale si è tenuta una consultazione pubblica nell’estate del 2017. Il 25 gennaio 2018 la Commissione ha presentato il suo rapporto37 in cui illustra il suo intento di continuare a promuovere le sue raccomandazioni, ad analizzare più dettagliatamente alcuni aspetti e a concretizzarli materialmente in modo mirato, nel quadro di future iniziative.
Il 1° novembre 2005 in Germania, è entrata in vigore la Kapitalanleger-Musterverfahrensgesetz; KapMuG (la legge sull’azione modello in cause relative ai mercati finanziari) che ha introdotto un’azione collettiva modello in caso di controversie relative a informazioni sui mercati di capitali. La legge è stata rivista nel 2012 e resterà in vigore fino al 202038. Secondo tale disciplina, su richiesta di almeno dieci attori può essere avviato un procedimento modello particolare dinanzi a una Corte d’appello per accertare le condizioni che fondano o invalidano pretese di risarcimento o per chiarire questioni di diritto; va rilevato che l’eventuale decisione modello è vincolante per tutti i partecipati al procedimento modello. Dal 2012, dopo la conclusione di una transazione nel quadro di detto procedimento modello, vi è la possibilità per gli attori restanti di uscire dal gruppo entro un mese dalla notificazione della transazione. Alla fine di luglio 2017, il Ministero della giustizia tedesco ha presentato un progetto di discussione per la creazione di un’azione di accertamento model-
35 Bundesgesetz, mit dem das Erwachsenenvertretungsrecht und das Kuratorenrecht im Allgemeinen bürgerlichen Gesetzbuch geregelt werden und das Ehegesetz, das Eingetragene Partnerschaft-Gesetz, das Namensänderungsgesetz, das Bundesgesetz über Krankenanstalten und Kuranstalten, das Außerstreitgesetz, die Zivilprozessordnung, die Jurisdiktionsnorm, das Rechtspflegergesetz, das Vereinssachwalter-, Patientenanwalts- und Bewohnervertretergesetz, das Unterbringungsgesetz, das Heimaufenthaltsgesetz, die Notariatsordnung, die Rechtsanwaltsordnung, das Gerichtsgebührengesetz und das Gerichtliche Einbringungsgesetz geändert werden (2. Erwachsenenschutz-Gesetz – 2. ErwSchG) del 25 aprile 2017.
36 Raccomandazione della Commissione dell’11 giugno 2013 relativa a principi comuni per i meccanismi di ricorso collettivo di natura inibitoria e risarcitoria negli Stati membri che riguardano violazioni di diritti conferiti dalle norme dell’Unione, documento C(2013) 3539/3 e comunicazione «Verso un quadro orizzontale europeo per i ricorsi collettivi» dell’11 giugno 2013, documento COM(2013) 401.
37 Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee, on the implementation of the Commission Recommendation of 11 June 2013 on common principles for injunctive and compensatory collective redress mechanisms in the Member States concerning violations of rights granted under Union law (2013/396/EU), COM (2018) 40 final (disponibile all’indirizzo: http://ec.europa.eu/newsroom/just/document.cfm?action=display&doc_id=49502).
38 Kapitalanleger-Musterverfahrensgesetz del 19 ottobre 2012 (BGBl. I pag. 2182), modificata da ultimo dall’art. 24 cpv. 1 della legge del 23 giugno 2017 (BGBl. I pag. 1693).