Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/18: Codice di procedura civile (Miglioramento della praticabilità e dell'applicazione) · 101 pagine

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all'art. 89 AP-CPC più sopra). Ciò permette di evitare che determinate persone od organizzazioni che perseguono interessi propri incompatibili con quelli delle persone interessate le rappresentino. È segnatamente escluso che singole persone, come avvocati attivi sul piano forense o studi di avvocati, possano intervenire come parti in una transazione di gruppo. L'altra parte di una transazione di gruppo sono una o più persone fisiche o giuridiche cui le associazioni o altre organizzazioni rimproverano la violazione di un diritto;

– la transazione di gruppo serve al regolamento collettivo delle conseguenze di

una violazione del diritto nei confronti di un determinato gruppo di persone (cpv. 1). Il campo d'applicazione materiale della transazione di gruppo è quindi volutamente esteso e non limitato a un determinato settore o ambito del diritto, ma comprende in linea di massima tutte le violazioni del diritto dell'intero diritto privato. In tal modo il Consiglio federale tiene conto della critica e della richiesta centrali emerse durante la consultazione sull'avamprogetto di LSF, secondo cui la procedura di transazione di gruppo da introdurre non deve essere limitata a un settore specifico205.

– la procedura della transazione di gruppo propriamente detta ha luogo su ri-

chiesta comune delle parti al tribunale cantonale superiore territorialmente competente (cpv. 2 prima parte). Come per l'azione collettiva, l’avamprogetto definisce il foro in una disposizione speciale: per le transazioni di gruppo sono competenti i tribunali del domicilio o della sede di una delle parti (art. 16a cpv. 2 AP-CPC; cfr. in proposito i commenti a questa disposizione più sopra). E così tenuto conto di una critica all'avamprogetto di LSF durante la consultazione206. Tenuto conto della portata e dell'importanza e dell'onere relativo a questo genere di procedure appare ragionevole concentrarle presso un'istanza cantonale, come già si fa attualmente per determinati settori (cfr. art. 5 CPC e i commenti alle modifiche di tale disposizione più sopra). Il fatto che questa unica istanza cantonale debba essere un tribunale cantonale superiore risulta dall'articolo 75 capoverso 2 lettera a LTF;

– se è approvata e dichiarata vincolante dal tribunale cantonale superiore com-

petente, una transazione di gruppo ha effetto per tutti gli interessati dalla violazione del diritto e in linea di massima per i loro successori (cpv. 2 seconda parte). Questa disposizione costituisce giustamente l'elemento collettivo e rappresentativo di questa forma di composizione consensuale delle controversie, e questo è nell'interesse di tutte le parti coinvolte, segnatamente delle persone a cui è imputata una violazione del diritto. Tuttavia, ciò vale soltanto se gli interessati non dichiarano validamente la loro uscita (opt out). Questa possibilità è a loro disposizione in base a un'informazione che ricevono

205 Cfr. il rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della consultazione concernente la legge sui servizi finanziari (LSF) e la legge sugli istituti finanziari (LIFin), pag. 40 (consultabile all'indirizzo: https://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/documents/2384/LSF-LIFin-Rapporto-risultati-it.pdf).

206 Cfr. il rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della consultazione concernente la legge sui servizi finanziari (LSF) e la legge sugli istituti finanziari (LIFin), pag. 41 (consultabile all'indirizzo: https://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/documents/2384/LSF-LIFin-Rapporto-risultati-it.pdf).