Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/36: Modifica del Codice civile (CC): Cambiamento di sesso nel registro dello stato civile · 45 pagine
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In un primo rapporto adottato il 17 novembre 201152, l’Alto Commissariato dell’ONU per i diritti umani aveva già chiesto agli Stati di facilitare il riconoscimento giuridico del genere con il quale una persona transgender s’identifica (n. 84 lett. h). Per la definizione dell’orientamento sessuale e dell’identità di genere (n. 7), questo rapporto rinvia ai Principi di Yogyakarta53, che consacrano in particolare il diritto al riconoscimento davanti alla legge e il pieno rispetto dell’identità di genere (principi 3 e 31).
La classificazione internazionale delle malattie dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) è attualmente in fase di revisione e potrebbe implicare l’abbandono del termine «transessualità» («transsexualism»), oggi inserito nella categoria dei disturbi psichici e comportamentali («Mental health and disorders»), a favore di una riclassificazione come incongruenza del genere nell’adolescenza e nell’adulto («Gender incongruence of adolescence and adulthood») nella categoria dei disturbi relativi alla salute sessuale («Conditions related to sexual health»)54.
Il Comitato ONU sui diritti dell’infanzia, che vigila sull’attuazione della Convenzione del 20 novembre 1989 sui diritti del fanciullo55, ha indirizzato alla Svizzera le sue osservazioni finali il 4 febbraio 2015. Esse fanno riferimento in particolare alle raccomandazioni della CNE56.
Il Comitato ONU per l’eliminazione della discriminazione contro le donne (in Svizzera noto come Comitato per l’eliminazione della discriminazione nei confronti della donna), organo che sorveglia l’attuazione della Convenzione del 18 dicembre 197957 sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna, chiede alla Svizzera di riconsiderare le decisioni giudiziarie che impongono alle persone transessuali di sottoporsi a un intervento chirurgico o a un trattamento ormonale prima di poter cambiare ufficialmente sesso58.
In qualità di istituzione specializzata dell’ONU, l’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) ha adottato già da molto tempo norme che disciplinano
52 Disponibile in francese e inglese sul sito www.un.org > Français > Documents > Recherche > A/HRC/19/41.
53 «Principi per l’applicazione delle leggi internazionali sui diritti umani in relazione all’orientamento sessuale e identità di genere»; disponibile in inglese e francese sul sito www.yogyakartaprinciples.org > Français > Version officielle (PDF).
54 V. l’articolo «Ensuring an inclusive global health agenda for transgender people», in: Bulletin of the World Health Organization 2017/95, pag. 154; disponibile in inglese sul sito www.who.int > Programmes > Bulletin of the World Health Organization > Part Issues > Volume 95, 2017.
55 RS 0.107
56 «Convention relative aux droits de l’enfant. Observations finales concernant les deuxième à quatrième rapports périodiques de la Suisse, soumis en un seul document, 2015»; disponibile in francese e inglese sul sito www.un.org > Français > Documents > Recherche > CRC/C/CHE/CO/2-4; v. anche punto 1.1.1.
57 RS 0.108
58 «Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes. Observations finales concernant les quatrième et cinquième rapports périodiques de la Suisse, soumis en un seul document, 2016», raccomandazione n. 39d; disponibile in francese e inglese sul sito www.un.org > Français > Documents > Recherche > CEDAW/C/CHE/CO/4-5.