Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/36: Modifica del Codice civile (CC): Cambiamento di sesso nel registro dello stato civile · 45 pagine

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1.6 Interventi parlamentari

La questione dell’iscrizione del sesso delle persone transgender o che presentano una variante dello sviluppo sessuale è stata oggetto di diversi interventi parlamentari. Formalmente non deve tuttavia essere archiviato alcun intervento parlamentare.

Nel 1997 un postulato Sandoz106 invitava il Consiglio federale a esaminare l’opportunità di presentare un progetto di legge o di modificare il Codice civile per regolamentare le conseguenze giuridiche del cambiamento di sesso di uno dei coniugi durante il matrimonio.

Nel 2011 le interpellanze Kiener Nellen e Glanzmann107 si interrogavano sulla prassi medica e amministrativa relativa ai bambini nati con un’anomalia della differenziazione sessuale e invitavano il Consiglio federale a chiedere il parere della Commissione nazionale d’etica per la medicina umana (CNE; v. punto 1.1.1). Nel suo comunicato stampa del 6 luglio 2016108il Consiglio federale annunciava che le raccomandazioni della CNE erano perlopiù già state messe in atto o in fase di attuazione, soprattutto per quanto riguarda la semplificazione delle pratiche per modificare la menzione del sesso nel registro dello stato civile.

La questione dell’attuazione delle raccomandazioni della CNE è stata ripresa anche nell’interpellanza Maury Pasquier109 del 2016. Per quanto riguarda la domanda John-Calame110 del 2013, essa invitava il Consiglio federale ad adottare misure per semplificare le pratiche amministrative e a sensibilizzare le autorità dello stato civile, suggerimento attuato nel febbraio 2014 con l’invio di una comunicazione ufficiale dell’Ufficio federale dello stato civile (v. punto 1.1.1).

In risposta al postulato Naef111 del 2012, che si riferiva in particolare alle discriminazioni legate alla transessualità e all’intersessualità, il 25 maggio 2016 il Consiglio federale ha adottato un rapporto che menzionava, tra le altre misure, l’esame dell’opportunità di modificare la legge al fine di introdurre una procedura semplice di cambiamento di sesso allo stato civile (v. punti 1.1.1 e seg.)112. Il postulato Rey-

105 Art. 41 ODI.

106 97.3570 «Matrimonio e cambiamento di sesso» del 4 dicembre 1997, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 97.3570.

107 11.3265 «Varianti dello sviluppo sessuale. Quale prassi?» del 18 marzo 2011, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 11.3265 e 11.3286 «Interventi di chirurgia plastica genitale su bambini con caratteri sessuali ambigui» del 18 marzo 2011, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 11.3286.

108 «Persone con caratteristiche sessuali ambigue: promuovere la sensibilità», disponibile sul sito www.admin.ch > Documentazione > Comunicati stampa > 6 luglio 2016.

109 16.3148 «Persone intersessuali. L’attesa è durata abbastanza» del 17 marzo 2016, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia vista n. 16.3148.

110 13.5300 «Intersessualità. Evitare la stigmatizzazione» del 10 settembre 2013, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 13.5300.

111 12.3543 «Rapporto sul diritto in materia di protezione dalla discriminazione» del

14 giugno 2012, disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 12.3543.

112 Punto 4.3.7; disponibile sul sito www.parlament.ch, oggetto Curia Vista n. 12.3543.