Rapporto esplicativo

nella precitata Risoluzione del 2015124. Queste questioni non richiedono di essere disciplinate a livello di Codice civile (CC): sarà sufficiente adeguare la regolamentazione d’esecuzione, ossia in particolare l’ordinanza del 28 aprile 2004125 sullo stato civile (OSC) e le direttive d’applicazione.

Per principio non è permesso porre alcuna condizione per ricevere una dichiarazione di cambiamento del sesso. In particolare sono proibiti requisiti relativi all’età, alla salute nonché interventi chirurgici, in particolare la sterilizzazione e altri trattamenti medici, una diagnosi di malattia mentale o il divorzio.

Conformemente ai principi generali, si presume che le dichiarazioni di modifica dell’iscrizione del sesso nel registro dello stato civile rese siano sincere. L’ufficiale stato civile rifiuta le dichiarazioni manifestamente abusive (art. 2 CC; v. anche il punto 1.2) o fatte da persone incapaci di discernimento. La capacità di discernimento è sì presunta, ma viene tuttavia verificata d’ufficio, come succede per l’identità (art. 16 cpv. 1 lett. b OSC; v. anche punto 2.1.1.4). La certezza del diritto e delle transazioni è garantita dalle disposizioni generali del diritto civile, del diritto amministrativo e di quello penale. Queste norme offrono strumenti efficaci contro eventuali abusi, permettendo di respingere le dichiarazioni abusive e di rettificare le eventuali iscrizioni non veritiere (v. punto 1.2).

Teoricamente, sarebbe stato immaginabile disciplinare la materia al di fuori del Codice civile, creando una legislazione specifica. Una tale variante è però stata rigettata in quanto pregiudicherebbe la coerenza del sistema e l’applicazione del diritto. Sotto riserva di una modifica della legge federale sul diritto internazionale privato (v. punto 2.2.1), non vi è bisogno di modificare altri testi legali, in particolare la legge federale sulle sterilizzazioni126. Non è nemmeno necessario prevedere disposizioni transitorie particolari. Conformemente ai principi generali (art. 1 segg. tit. fin. CC), la revisione non avrà effetto retroattivo. A partire dalla sua entrata in vigore, le persone interessate avranno il diritto di depositare una dichiarazione di cambiamento del sesso dinanzi all’ufficiale dello stato civile. All’occorrenza, le procedure di cambiamento o di rettificazione del sesso avviate sotto il diritto previgente potranno essere classificate come divenute prive d’oggetto.

2.1.1.2 Scelta di nuovi prenomi in correlazione con la dichiarazione di modifica dell’iscrizione del sesso (cpv. 2)

In concomitanza con la dichiarazione di modifica dell’iscrizione del sesso, il dichiarante potrà scegliere uno o più nuovi prenomi che saranno iscritti nel registro dello stato civile. Di fatto il prenome fa generalmente riferimento al sesso di chi lo porta. Si sottolinea che per i bambini che presentano una variante dello sviluppo sessuale, è

¹²⁴Risoluzione 2048 (2015) dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa «La

discrimination à l’encontre des personnes transgenres en Europe», n. 6.2.1; disponibile in francese e inglese sul sito www.assembly.coe.int > FR > Travaux > Documents > Textes adoptés > 2048.

125 RS 211.112.2