Rapporto esplicativo

Art. 112 Spese

Dato che la possibilità di ricorso è primariamente d’interesse pubblico, la procedura dinanzi all’AIR è gratuita. Solo in caso di ricorso temerario l’AIR può addossare le spese procedurali al ricorrente. Queste sono riscosse nel quadro dell’articolo 113 capoverso 1 lettera e.

3.10.2.3 Sezione 3: Autorità indipendente di ricorso in materia di media elettronici

Art. 113 Composizione

Questo articolo equivale all’attuale articolo 82 LRTV. Non vi è alcun motivo di modificarlo.

Art. 114 Indipendenza

Questa disposizione è uguale a quella relativa all’indipendenza della COMME (art. 94) e corrisponde all’attuale articolo 84 LRTV.

Art. 115 Organizzazione

Analogamente alla COMME anche l’AIR si organizza da sé (capoverso 1). Come in precedenza il suo regolamento deve essere approvato dal Consiglio federale (cfr. art. 85 cpv. 2 LRTV) e l’AIR continua a disporre di una propria segreteria. Il capoverso 2 corrisponde all’attuale articolo 85 capoverso 3 LRTV.

Art. 116 Rapporto d’attività

L’AIR presenta annualmente un rapporto d’attività al Consiglio federale.

3.10.2.4 Sezione 4: Organi di mediazione

Art. 117

La popolazione svizzera dovrebbe continuare a disporre di una possibilità semplice per interporre ricorso contro contenuti redazionali disciplinati dalla presente legge e contro il rifiuto di accordare l’accesso alle offerte mediatiche lineari o non lineari. A tale scopo è designato un organo di mediazione per le regioni linguistiche. L’AIR nomina gli organi di mediazione. In futuro tratteranno anche reclami concernenti la SSR. Così facendo, gli organi di mediazione sono staccati dai fornitori di media e l’AIR, in quanto organo di vigilanza, può accompagnare le attività di tutti gli organi di mediazione designati secondo la presente legge. Finora la SSR aveva designato lei stessa i propri organi di mediazione. La procedura di ricorso è generalmente gratuita per i ricorrenti, i costi sono addossati ai fornitori di media.

3.10.3 Capitolo 3: Rimedi giuridici

Art. 118

Secondo i principi dello Stato di diritto, anche nell’ambito della presente legge/LME è essenziale che in caso di controversie giuridiche sia un tribunale indipendente ad avere l’ultima parola. La tutela giurisdizionale consente l’accesso al giudizio chiesto dall’articolo 29a Cost. (Garanzia della via giudiziaria). In linea di massima per ogni controversia giuridica in materia di diritto dei media elettronici e diritto delle telecomunicazioni vi è la possibilità di passare a un’autorità a carattere giudiziario. Nell’ambito della presente legge la via legale prevede innanzitutto il Tribunale amministrativo federale (legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale amministrativo federale, LTAF; RS 173.32) per poi passare al Tribunale federale (legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale, LTF; RS 173.110). Solo contro le decisioni dell’AIR può continuare ad essere interposto ricorso direttamente al Tribunale federale (cpv. 3).