Rapporto esplicativo

Art. 121 Accordi internazionali

Questa disposizione corrisponde all’attuale articolo 104 LRTV, secondo cui il Consiglio federale può delegare al DATEC o all’UFCOM la facoltà di concludere accordi internazionali dal contenuto tecnico o amministrativo.

Art. 122 Abrogazione e modifica di altri atti

3.12.2 Capitolo 2: Disposizioni transitorie

Art. 123 Concessioni secondo il diritto anteriore

La concessione SSR e le concessioni per le emittenti con mandato di prestazioni e quota di partecipazione al canone non saranno abrogate con l’entrata in vigore della nuova legge ma rimarranno in vigore sino alla loro scadenza. Fino al rilascio della nuova concessione in base alla nuova legge vigono le disposizioni del diritto anteriore. Per le emittenti toccate sarebbe complicato doversi subordinare a una nuova legge per la breve durata rimanente della concessione. La nuova concessione conforme al nuovo diritto, rilasciata dalla COMME, sostituirà la concessione attuale.

Art. 124 Concessioni di radiocomunicazione

Le concessioni di radiocomunicazione OUC sono sincronizzate temporalmente con le concessioni per le emittenti. La proroga e la disdetta delle concessioni di radiocomunicazione corrisponde alla regolamentazione per le concessioni per le emittenti.

Art. 125 Impiego del canone per i media elettronici

Sebbene conformante all’articolo 78 capoverso 1 della presente legge spetterebbe alla COMME formulare raccomandazioni al Consiglio federale in merito al fabbisogno per la promozione diretta e indiretta dei media, nella fase transitoria di due anni e nei due anni successivi si rinuncia all’applicazione di questa disposizione. Infatti, la fase transitoria di due anni è molto breve, in questo periodo la

COMME deve costituirsi, organizzarsi, negoziare la nuova concessione con la SSR, stilare le nuove prescrizioni per le future offerte mediatiche con un accordo sulle prestazioni e concludere poi gli accordi sulle prestazioni.

Art. 126 Procedimenti di sorveglianza pendenti

Contrariamente a quanto sancito nelle disposizioni transitorie della LRTV 2006 in cui spettava alla nuova autorità occuparsi dei procedimenti di sorveglianza pendenti, nella fase transitoria tra il passaggio dalla LRTV alla presente legge la competenza rimane presso l’autorità di sorveglianza attualmente incaricata. Nella pratica questo procedimento di vigilanza a due corsie è possibile poiché le autorità incaricate finora (DATEC, UFCOM) continuano ad esistere. Non sarebbe efficace passare alla

COMME i procedimenti di sorveglianza pendenti. Di conseguenza si applica il diritto procedurale anteriore. I procedimenti di sorveglianza pendenti ad esempio contro delle radio lineari soggette all’obbligo di notifica che non rientrano nel campo di applicazione della presente legge e di conseguenza non possono neppure violarla, sono giudicate unicamente secondo la LRTV 2006. I procedimenti contro emittenti televisive lineari disciplinate dalla presente legge possono invece rientrare nel campo d’applicazione della LRTV 2006 o della presente legge, a seconda dell’inizio del periodo di pendenza della causa. Così facendo si vuole considerare il principio secondo cui l’autorità anteriore (UFCOM) applica il diritto anteriore (LRTV) e la neocreata commissione (COMME) applica il diritto nuovo (LME). Ciò significa che all’UFCOM occorre ancora personale che tratti i procedimenti di vigilanza che soggiacciono al diritto previgente, ma che la COMME è sgravata dalla valutazione di fattispecie sopraggiunte prima dell’entrata in vigore della presente legge.