Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/69: Diritto d'esecuzione concernente la legge federale del 30 settembre 2016 sulle professioni sanitarie (LPSan) (ordinanza sulle competenze LPSan, ordinanza sul riconoscimento delle professioni sanitarie, ordinanza sul registro LPSan); revisioni parziali dell'ordinanza sulle professioni mediche, dell'ordinanza sul registro LPMed, dell'ordinanza sulle professioni psicologiche e dell'ordinanza sul registro LPPsi · 11 pagine

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2 In merito alle singole disposizioni

Articolo 1 Oggetto

L’articolo 1 precisa il campo di applicazione della presente ordinanza. Le competenze professionali specifiche che devono possedere coloro che hanno concluso un ciclo di studio di cui all’articolo 2 capoverso 2 lettera a LPSan sono orientate alla prassi professionale. Nell’elaborarle, si è tenuto conto degli sviluppi scientifici e politico-sanitari nelle professioni sanitarie, concentrandosi in particolare sulle competenze che le persone che esercitano una professione sanitaria del livello terziario devono possedere al fine di tutelare la salute e garantire la sicurezza dei pazienti nel quadro dell’esercizio della professione. Le competenze contenute nell’ordinanza non rispecchiano quindi i profili professionali completi. Nei piani di studio delle scuole universitarie possono infatti figurare ulteriori contenuti formativi concernenti per esempio il perfezionamento della professione (lett. a). L’ordinanza disciplina inoltre la procedura per il periodico adeguamento delle competenze alla luce dell’evoluzione delle professioni sanitarie (lett. b), nonché l’emanazione di standard di accreditamento secondo l’articolo 7 lettera c LPSan (lett. c).

Articolo 2 Bachelor in cure infermieristiche

Lettera a: coloro che hanno concluso un bachelor in cure infermieristiche sono in grado di assumere la responsabilità per la pianificazione, l’esecuzione, la valutazione e il coordinamento dell’intero processo di cura. In questo contesto, sono in grado di trattare persone in ogni fase della vita e collaborare con i loro familiari.

Spesso le competenze delle persone che esercitano una professione sanitaria si ripercuotono anche sui familiari delle persone in cura e dei clienti. Alla luce del programma di promozione «offerte di sgravio per chi presta aiuto ai propri congiunti 2017–2020» avviato dall’UFSP, in questo concetto rientrano i partner, le persone che hanno un legame di parentela diretto, ma anche gli amici e i vicini della persona in cura.

Lettera b: coloro che hanno concluso un bachelor in cure infermieristiche sono in grado di rilevare il bisogno di cure in modo sistematico attraverso esami clinici e strumenti strutturati finalizzati per esempio alla rilevazione del pericolo di caduta o alla quantificazione del dolore. Riescono inoltre a ponderare i risultati della rilevazione del fabbisogno attraverso diagnosi infermieristiche.

Lettera c: partendo dalla diagnosi infermieristica individuano gli obiettivi e gli interventi di cura. Tengono in considerazione l’autodeterminazione dei pazienti pianificando le cure con loro e con i familiari. Inoltre, documentano sistematicamente tutte le fasi del processo di cura.

Lettera d: gli infermieri sono in grado di eseguire i loro interventi basandosi sulle attuali conoscenze scientifiche, verificarne in modo mirato l’efficacia attraverso criteri e norme di qualità scientificamente fondate e, ove necessario, apportarvi miglioramenti.

Lettera e: per garantire la continuità delle cure in caso di dimissioni da istituzioni o trasferimenti da un’istituzione all’altra, per esempio da un ospedale ad una struttura extraospedaliera, coloro che hanno concluso un bachelor in cure infermieristiche trasmettono le informazioni necessarie. In situazioni complesse, assicurano la comprensione interprofessionale nel corso del processo terapeutico.

Lettera f: per poter sostenere le persone in cura e i loro familiari a prevenire o superare funzionalità ridotte, disabilità e malattie, gli infermieri utilizzano le loro conoscenze in materia di promozione della salute e prevenzione. Nelle situazioni in cui la prevenzione delle limitazioni o il miglioramento dello stato di salute risultano impossibili, gli infermieri individuano i bisogni delle persone interessate e utilizzano i mezzi disponibili per garantire loro la miglior qualità di vita possibile.

Lettera g: in seno alle istituzioni, gli infermieri sono il gruppo professionale che entra maggiormente in contatto diretto con le persone in cura. Per questo motivo è fondamentale che