Rapporto sui risultati

Procedura di consultazione concernente la legge federale sull’adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito

BAS, DS e Swisscom], SwissHoldings, Zellweger-Gutknecht Corinne). Alcuni ritengono tuttavia che la disposizione prevista dall’avamprogetto debba essere estesa ad altre garanzie (SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom]).

La prevista possibilità di ammortamento è in linea di massima approvata (Bär & Karrer, MME, SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom], SFS, SLTA, wenger & vieli), poiché rappresenta un correttivo necessario a un diritto connesso all’iscrizione in un registro. Occorre impedire che l’avente diritto che ha perso il suo codice personale o simili non possa più far valere il suo diritto. Molti partecipanti segnalano tuttavia possibili difficoltà tecniche dell’attuazione. Alcuni propongono di permettere un aggiornamento del registro per mezzo della medesima procedura giudiziaria prevista per l’ammortamento, a condizione che una maggioranza qualificata dei creditori del registro vi acconsenta (SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom]).

Quanto alla norma sulla responsabilità, molti la ritengono troppo severa poiché il debitore è chiamato a rispondere anche di danni al di fuori delle sue possibilità d’intervento (ZH, economiesuisse, ASB, Bär & Karrer, CMTA, Crypto Finance, Lenz & Staehelin, mll, MME, SFS, SFTA, SFTI, SwissHoldings, UBS, VISCHER). Anche se la maggioranza è d’accordo nel prevedere una responsabilità del debitore, molti partecipanti chiedono che quest’ultima sia equiparata all’obbligo di pubblicare un prospetto di cui alla legge sui servizi finanziari e che ciò valga soltanto nei casi in cui il debitore ha informato i creditori in maniera errata o incompleta, contravvenendo ai propri obblighi (economiesuisse, ASB, SFS, SFTI, SwissHoldings, wenger & vieli). Inoltre, singoli partecipanti criticano l’inversione dell’onere della prova della diligenza necessaria (economiesuisse, ASB, SFTI) e l’assenza della possibilità di prevedere clausole di esclusione della responsabilità (Bär & Karrer, CVA, SFTA) oppure propongono l’introduzione di una cosiddetta norma «safe harbour» (CMTA, Lenz & Staehelin).

La disposizione sui titoli rappresentanti merci (art. 1153a AP-CO) è commentata raramente ed è in generale approvata. Singoli partecipanti propongono un’altra formulazione (Bär & Karrer) o l’inclusione di altri tipi di titoli come ad esempio le cambiali (MME).

4.4 Altre richieste

Numerosi partecipanti alla consultazione chiedono di disciplinare esplicitamente il trasferimento della nuova categoria di diritti valori (economiesuisse, ASB; BKB, CVA, HDC, mll, MME, SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom], SFTA, SIX, SwissHoldings, UBS, VISCHER, wenger & vieli, Zellweger-Gutknecht Corinne). La legge dovrebbe stabilire chiaramente che per il trasferimento non è necessaria una dichiarazione di cessione scritta. Il trasferimento dovrebbe avvenire secondo le modalità previste dal registro scelto.

Molti pareri chiedono inoltre di disciplinare i punti in comune con la legge sui titoli contabili, di modo che sulla base dei nuovi diritti registrati possano essere creati anche titoli contabili (PPD, PLR, economiesuisse, ASB; BKB, MME, SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom], SFTI, SIX, SwissHodlings, UBS, wenger & vieli, UBCS), a condizione che i diritti valori in questione siano immobilizzati presso un ente di custodia.

5 Modifiche della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento

In linea di massima, i partecipanti alla consultazione approvano quasi all’unanimità le modifiche proposte nel diritto in materia di fallimento (BL, GE, GL, SO, ZG [cui si unisce BS], ZH, pvl, economiesuisse, ASB, usam, CH Open, CP, CVA, Kalexius, DS, ICT Switzerland, MME, mll, SBF [cui si uniscono TI, BAS, DS e Swisscom], SFS, SFTA, SFTI, SLTA, SwissHoldings, UBS, veb.ch, VISCHER, ASG, wenger & vieli). Sia la possibilità di rivendicare le criptovalute e le nuove categorie di titoli di credito sia il diritto d’accesso ai dati in generale sono accolti