Rapporto sui risultati

2. Pareri pervenuti

In totale sono stati trasmessi 113 inviti a partecipare alla procedura di consultazione e sono pervenuti 73 pareri da: 26 Cantoni, 5 Conferenze dei Cantoni, 11 enti responsabili dei programmi d’agglomerato, 5 partiti politici (sezioni cantonali incluse), 4 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 21 associazioni ambientaliste e dei trasporti e 4 associazioni mantello nazionali dell’economia. Il Cantone di Obvaldo e motosuisse hanno espressamente rinunciato a presentare un parere. Le Commissioni dei trasporti e delle comunicazioni delle due Camere (CTT-N e CTT-S) sono state consultate in occasione delle rispettive sedute del 3 settembre e del 19 agosto 2019 e la CTT-S ha trasmesso il proprio parere.

Partecipanti Numero di Numero di destinatari pareri Cantoni (incl. la Conferenza dei Governi cantonali) 3631

Enti responsabili dei programmi d’agglomerato 2211

Partiti politici 135

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e 34

delle regioni di montagna Associazioni mantello nazionali dell’economia 94

Commissioni parlamentari 21

Associazioni dei trasporti, associazioni ambientaliste, altri 3021

Totale 11573

Nell’allegato è riportato l’elenco completo di chi ha trasmesso un parere.

3. Risultati della procedura di consultazione

3.1 Panoramica dei pareri

La procedura di consultazione sull’OPTA ha suscitato grande interesse: alcuni dei 73 pareri pervenuti sono molto dettagliati e riaffermano l’importanza del programma d’agglomerato come strumento consolidato per la pianificazione del territorio e dei trasporti negli spazi urbani. Viene inoltre espresso apprezzamento per la decisione di disciplinare a livello di ordinanza dipartimentale i requisiti di base che devono soddisfare i programmi.

In molti pareri si chiede di semplificare il testo dal punto di vista sia formale che materiale, soprattutto per quanto riguarda il processo di elaborazione dei programmi d’agglomerato (cfr.

n. 3.2 e 3.3). Sono inoltre giunte numerose proposte di miglioramento a livello redazionale (cfr.

n. 3.4). Sei proposte concernono il rapporto esplicativo (cfr. n. 3.5).

Due partecipanti alla consultazione (UDC e SSIC) sono contrari al progetto nel suo insieme, mentre un altro (LITRA) ha espresso un parere complessivamente positivo.

Le proposte, i commenti e i suggerimenti riguardanti la politica del trasporti in generale presentati in alcuni pareri non trovano spazio nell’ambito del presente progetto di revisione.

3.2 Osservazioni generali

Struttura e leggibilità

Venti partecipanti alla consultazione (AG, AI, AR, BL, BS, FR, GL, GR, LU, SG, SH, SO, TG, UR, VS, ZG, agglomerati di Basilea e di Briga/Visp/Naters, gruppo di lavoro Piattaforma di scambio, DCPA) chiedono di migliorare la struttura e la leggibilità dell’ordinanza, rilevando in particolare discrepanze tra l’OPTA e le DOPTA. Fanno notare peraltro che anche il termine «paesaggio» viene utilizzato diversamente nei due documenti.