Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/57: Legge federale sul sistema nazionale di consultazione degli indirizzi delle persone fisiche (LSI) · 45 pagine

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utenti, concede i diritti d’accesso, definisce la portata e il tipo delle prestazioni offerte, stipula corrispondenti accordi di utilizzo, assicura il supporto tecnico e il corretto funzionamento del SNI. Come fornitore del servizio, l’UST assolve compiti nuovi nei settori gestione dei servizi (gestione dei requisiti, degli aggiornamenti, dei cambiamenti ecc.), gestione dell’utenza (accordi), gestione dei prestatori di servizi (acquisizioni, contratti) e gestione finanziaria (allestimento dei bilanci, fatturazione ecc.). Assicura la gestione del dominio, redige i rapporti in merito al SNI e assume la direzione del progetto nel caso di un necessario sviluppo del servizio.

Nel quadro delle sue responsabilità, l’UST veglia in particolare al rispetto delle disposizioni della LSI e delle condizioni d’utilizzo del SNI. A tal fine, come menzionato in precedenza,

controlla le condizioni alla base della concessione dei diritti d’accesso e il tipo di utilizzo.

2.2.1.3 Gestione del dominio

Lo scambio di dati tra il SNI e i suoi utenti avviene attraverso sedex. Sarà necessario definire un nuovo dominio sedex e determinare chi assumerà le funzioni di proprietario e di rappresentante del dominio32. Concretamente, queste funzioni implicano i compiti seguenti: in quanto cliente sedex, il proprietario del dominio firma i corrispondenti accordi, gestisce il preventivo e nomina il rappresentante del dominio. Quest’ultimo, invece, si occupa del coordinamento tecnico degli utenti sedex ed eventualmente anche dei partner informatici del suo dominio. Ovviamente, l’UST sarà il proprietario del dominio, visto che è il fornitore del servizio.

2.2.2 Economicità

L’adempimento dei nuovi compiti legati all’istituzione del SNI richiede corrispondenti risorse di personale. Anche la gestione e lo sviluppo del sistema generano costi. L’onere dipende in parte dal numero di utenti (accordi, supporto, controlling) e può variare anche a seconda dell’organizzazione di questi ultimi (gestione dell’utenza, fatturazione). Attualmente si stima che i costi annuali per mettere il SNI a disposizione di una cerchia di utenti numerosa e stabile si aggirano attorno a 1,6 milioni di franchi. La fase iniziale comporterà verosimilmente costi aggiuntivi (cfr. al riguardo esaustivamente cap. 4.1.1).

È difficile fare una previsione dettagliata sull’utilizzo di un servizio di base destinato a

un’utenza numerosa ed eterogenea. Di norma, il numero di utenti aumenta con il passare del tempo e quindi anche i benefici del servizio. La seguente tabella indica una prima stima del potenziale d’utilizzo del SNI.

Utenza Nu- Unità e ipotesi Scenari d’utilizzo mero

Organizzazioni (ca.) basso medio alto Autorità federali 70 Unità amministrative 10 25 (Amministrazione federale centrale)

30 Unità amministrative 5 15 (Amministrazione federale decentralizzata) Autorità cantonali 1300 Unità amministrative 70 435 800 (ipotesi: 50 per Cantone) Grandi Città 350 Unità amministrative 0 25 (più di 50 000 abitanti) (Città: 10 / ipotesi: 35 per Città) 2212 Totale Comuni 0 250 500

32 Cfr. al riguardo, Ufficio federale di statistica, Manuale d’organizzazione sedex, Neuchâtel, 2016, disponibile in tedesco e francese al seguente indirizzo: www.bfs.admin.ch > Registri > Registri delle persone > sedex (www.sedex.ch) > Downloads.