Rapporto esplicativo

Altri Comuni

(senza grandi Città)

Assicuratori malattia, 60 Assicurazioni malattia 20 4060

LAMal Casse di compensazione 100 Casse di compensazione (private / 20 4060

AVS pubbliche)

Assicuratori contro gli in- 27 Assicurazione contro gli infortuni 0 1525

fortuni, LAINF Casse pensioni 1700 Istituti di previdenza (ca.) 10 3050

Altri + n Ancora da definire 20 210 400

Totale (stima) 5749+ 155 1085 2000 n

Valori paragonabili

Utenti sedex 4800 Utenti

Numero AVS 14000 Utenti

Tabella 2: stima del potenziale di utilizzo del SNI

Come illustrato al capitolo 1.3, il SNI può contribuire ad accelerare i processi delle amministrazioni e di terzi incrementandone l’efficienza, il che comporta considerevoli vantaggi. Ai costi annuali pari a 1,6 milioni di franchi (esercizio regolare) si contrappone un beneficio stimato pari a circa 6,4 milioni di franchi all’anno. Si tratta di una stima piuttosto prudente dell’entità dei tipici casi d’applicazione della Confederazione e dei Cantoni (Comuni esclusi), effettuata in base a 3 milioni di invii postali, meno di 0,5 milioni di ricerche e a una cerchia di terzi utenti limitata alle casse malati. Anche se il valore aggiunto apportato dal SNI nell’ambito della riduzione dei costi degli invii postali, delle ricerche e delle informazioni passasse dal 50 al 20 per cento e anche se questo nuovo servizio permettesse di recuperare soltanto il 5 per cento dei pagamenti in sospeso, le amministrazioni e terzi ne ricaverebbero comunque un beneficio pari a circa 2,6 milioni di franchi. Il potenziale di risparmio che il SNI offre agli utenti dipende dal rapporto tra il grado di efficienza conseguito grazie a questo nuovo servizio e i costi legati al suo utilizzo, il che può a sua volta ripercuotersi sulla domanda. Il modello di finanziamento è illustrato al capitolo 2.2.3.2.

2.2.3 Finanziamento

Le fonti di finanziamento dell’istituzione e dello sviluppo del SNI variano a seconda della fase d’attuazione. A medio termine, il nuovo servizio sarà finanziato in gran parte dagli emolumenti.

2.2.3.1 Finanziamento per fasi

Fase di progetto

Gran parte degli investimenti per l’istituzione del SNI sono a carico dell’organizzazione E-government Svizzera e sono quindi ripartiti equamente tra Confederazione e Cantoni. E-government Svizzera finanzia, tra l’altro, misure nel settore legislativo nonché la progettazione e lo sviluppo del sistema. Visto che la strategia e l’accordo quadro e-government Svizzera sono in fase di rinnovamento, in un primo tempo il finanziamento è garantito fino alla fine del 2019. È previsto di assicurare questo finanziamento anche negli anni 2020–2023.

Fase d’esercizio: fase iniziale successiva alla messa in esercizio