Rapporto esplicativo

Art. 73v Esecuzione dei prelievi di campione

L’articolo 73v riprende il medesimo tenore del vigente articolo 258 CPP. Si rimanda pertanto al commento a tale norma nel messaggio CPP¹²⁷.

Art. 73w Ricerca allargata di legami di parentela

Il tenore dell’articolo 73w è identico a quello dell’articolo 258a AP-CPP. Si rimanda pertanto al commento a tale disposizione disponibile sopra. In virtù della norma generale sancita dall’articolo 62 PPM, la competenza per ordinare la misura è delegata al giudice istruttore (art. 4a PPM).

Art. 73x 2. Fenotipizzazione

Il tenore dell’articolo 73x è identico a quello dell’articolo 258b AP-CPP. Si rimanda pertanto al commento a tale disposizione disponibile sopra. In virtù della norma generale sancita dall’articolo 62 PPM, la competenza per ordinare la misura è delegata al giudice istruttore (art. 4a PPM).

Art. 73y 3. Applicabilità della legge sui profili del DNA

L’articolo 73y riprende il medesimo tenore del vigente articolo 259 CPP. Si rimanda pertanto al commento a tale norma nel messaggio CPP¹²⁸.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

Le caratteristiche che sono determinate tramite la fenotipizzazione sono trattate al di fuori del sistema d’informazione gestito dalla Confederazione in virtù dell’articolo 10 della legge sui profili del DNA (CODIS) e anche del sistema IPAS (cfr. sopra, n. 2.1.1, Limiti giuridici secondo il disciplinamento proposto). L’applicazione di questo provvedimento di procedura penale non comporta dunque alcun onere aggiuntivo per la Confederazione. Per l’esecuzione delle ricerche allargate di legami di parentela, la Confederazione può avvalersi dell’infrastruttura tecnica già esistente (sistema d’informazione sui profili del DNA). fedpol, dal canto suo, deve attendersi un lieve aumento degli oneri in termini di personale nell’ambito del coordinamento delle procedure e della cooperazione internazionale di polizia. Tale aumento può essere gestito con le risorse disponibili.

Il nuovo disciplinamento dei termini di cancellazione comporterà una semplificazione della procedura di cancellazione e quindi una riduzione dell’onere amministrativo per le attività correnti, visto che l’onere per i controlli di competenza di fedpol dovrebbe tendere a diminuire. Le novità applicabili al processo di cancellazione richiederanno, tuttavia, una serie di adeguamenti per quanto riguarda la piattaforma web di comunicazione (jMessage Handler) e il sistema d’informazione IPAS (per entrambi i sistemi, cfr. sopra,

n. 2.1.2, Sistema d’informazione sui profili del DNA e procedura di inserimento e cancellazione dei dati). Attualmente i costi una tantum per tali adeguamenti sono quantificati in circa 50 000 franchi.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

In media, i laboratori fatturano all’autorità ordinante circa 200 franchi per l’allestimento di un profilo di persona e da 400 a 500 franchi per l’allestimento di un profilo di traccia. La fenotipizzazione di una traccia di DNA, invece, avrà verosimilmente un costo più elevato. Nella maggior parte dei casi si farà infatti ricorso alle nuove tecnologie di sequenziamento in parallelo (Next Generation Sequencing). Si suppone