Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/7: Recepimento e trasposizione del pacchetto di riforme concernente il Sistema d'informazione Schengen (SIS) «Sviluppo dell'acquis di Schengen» e Inserimento delle espulsioni giudiziarie nel SIMIC e allestimento di una statistica ampliata nel settore del rimpatrio · 63 pagine

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Costi per l’Amministrazione federale delle dogane

La trasposizione e l’applicazione degli sviluppi Schengen in oggetto hanno ripercussioni anche per l’Amministrazione federale delle dogane (AFD). Gli adeguamenti tecnici dei sistemi della SEM e di fedpol richiedono una modifica delle interfaccia per il software di controllo al confine dell’AFD. La trasposizione dei nuovi regolamenti comunitari comporta inoltre determinati adeguamenti dei processi operativi con i pertinenti provvedimenti formativi. In particolare, l’obbligo dello Stato Schengen segnalante di confermare l’avvenuta partenza dei cittadini di Paesi terzi tenuti a lasciare lo spazio Schengen, comporterà per l’AFD oneri supplementari nell’ambito del controllo al confine.

Spese supplementari saranno cagionate per il rilevamento successivo di dati biometrici in riferimento ai divieti d’entrata pronunciati da fedpol ai fini della salvaguardia della sicurezza interna ed esterna (cfr. il commento all’art. 68a cpv. 5 AP-LStrI). Con l’infrastruttura attuale dell’AFD tale rilevamento non è sempre possibile. Tuttavia, visti i pochi casi in questione, non appare opportuna ampliare l’infrastruttura. Pertanto, fedpol e l’AFD devono valutare d’intesa in ogni singolo caso se valga la pena rilevare successivamente i dati biometrici o se sia più efficace un’altra misura. Al momento non è possibile quantificare l’onere a carico dell’AFD per l’attuazione delle disposizioni risultanti dall’attuazione del regolamento anche perché occorre verificare se e in che misura sia possibile eseguire automaticamente le suddette notifiche. Le spese supplementari possono essere coperte con i mezzi preventivati.

5.1.2 Inserimento delle espulsioni giudiziarie nel SIMIC e allestimento di una sta-

tistica ampliata sulle decisioni di allontanamento

Il progetto di attuazione dell’iscrizione delle espulsioni giudiziarie nel SIMIC e di allestimento di una statistica ampliata sulle decisioni di rimpatrio dovrebbe costare 1,6 milioni di franchi. Questi costi sono stati iscritti nel preventivo 2018 con il piano integrato dei compiti e delle finanze 2019-2021 della SEM.

Denominazione Totale 2018 2019 2020 2021

Spese di progetto uniche 1.6 0.1 1.1 0.3 --

Spese con incidenza sul fi-0.3 - 0.2 0.1 --

nanziamento

Computo delle prestazioni0.7 - 0.6 0.1 --

(CSI-DFGP)

Prestazioni proprie della0.6 0.1 0.3 0.1 --

SEM sotto forma di risorse

umane

Le spese di esercizio sotto il profilo tecnico sono stimate a 0,05 milioni di franchi l’anno. Tali spese sono coperte dai mezzi preventivati. Questo adeguamento legislativo non ha ripercussioni per l’effettivo del personale.

Gli adeguamenti della LCaGi non hanno ripercussioni finanziarie poiché riguardano soltanto gli obblighi di comunicazione tra le autorità federali.