Rapporto esplicativo

trasmesso al SIMIC o mediante un’interfaccia, il cui progetto è in esame (cfr. n. 3.2), o in altro modo (p. es. mediante un elenco excel trasmesso dall’UFG o dalla SEM).

Lett. f

La lettera f riprende l’insieme dei dati contenuti attualmente in VOSTRA (cfr. art. 6 cpv. 4 ordinanza VOSTRA⁵³) affinché figurino anche nel SIMIC.

Lett. g-i

Le vigenti lettere a-c dell’articolo 3 capoverso 4^bisLSISA sono entrate in vigore il 1° ottobre 2016 e si fondano sulle modifiche del CP⁵⁴ e del CPM⁵⁵ adottate dal Parlamento nel quadro dell’attuazione dell’articolo 121 capoversi 3-6 della Costituzione federale (Cost.)⁵⁶. Il loro scopo era di attuare la mozione 13.3455 Statistica sull’espulsione di criminali stranieri, depositata dal consigliere nazionale Müri il 17 giugno 2013. La mozione chiedeva la compilazione di statistiche annuali sui permessi revocati e sulle proroghe del permesso negate a causa di una condanna penale passata in giudicato. Secondo la mozione adottata da entrambe le Camere, la statistica doveva riguardare:

– la partenza volontaria o coatta,

– i reati che hanno motivato il ritiro del permesso,

– gli Stati verso i quali gli stranieri sono stati effettuati gli allontanamenti coatti.

Le lettere g-i corrispondono in larga misura alle vigenti lettere a-c dell’articolo 3 capoverso 4^bis LSISA. Questi dati dovranno essere inseriti per i casi di espulsione giudiziaria e per le decisioni di rimpatrio basate sulla LStrI.

La nozione di «rimpatrio volontario o coatto» contenuta nella vigente lettera b è sostituita da «partenza volontaria o coatta» perché queste espressioni corrispondono meglio alla terminologia attuale. La vigente lettera c che menziona «i Paesi d’origine o di provenienza interessati» è sostituita da «lo Stato in cui lo straniero è trasferito in modo coatto» perché questo dato è più pertinente per la compilazione delle statistiche e corrisponde meglio alla volontà espressa dalla citata mozione Müri.

Lett. j

Il vigente articolo 3 cpv. 4^bisLSISA permette solamente di allestire statistiche sui cittadini di Paesi terzi oggetto di una condanna penale e costretti a lasciare la Svizzera. Gli operatori del settore hanno chiesto di poter disporre di una statistica più ampia che riguardi tutti i motivi alla base di una decisione di allontanamento ai sensi della LStrI o dell’ALC, indipendentemente dal fatto che sia stata pronunciata una sanzione penale. Inoltre, in applicazione dei regolamenti «SIS rimpatri» e «SIS frontiere» andrebbe prevista la possibilità di registrare nel SIMIC, in vista della comunicazione al SIS, anche i motivi alla base delle misure di allontanamento comprendenti non solo le decisioni di rimpatrio ma anche i divieti di entrata.

Per quanto riguarda l’espulsione giudiziaria, la lettera j implica l’inserimento nel SIMIC dei dati della lettera g (fattispecie penali). In effetti non è possibile inserire nel SIMICA la motivazione dettagliata delle sentenze.